孫政才在農業部專題報告會上提出

深入貫徹落實科學發展觀 努力推動農村改革與發展

　　10月22日，農業部舉行學習實踐科學發展觀專題報告會，部黨組書記、部長孫政才作了主題為“深入貫徹落實科學發展觀，努力推動農村改革發展”的黨課報告。孫政才指出，深入開展學習實踐科學發展觀活動、認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神是農業部門當前和今后一個時期的重要政治任務，一定要把兩方面緊密結合起來，扎實推進，取得實效。農業部門廣大黨員干部要切實提高以科學發展觀武裝頭腦、研究問題、指導工作的水平，立足黨和國家事業全局，深刻理解新形勢下推進農村改革發展的重大意義，扎實做好農村改革發展重點工作，努力提高履行職責、推動農村改革發展的能力水平，切實做到在思想認識要有新提高、解決突出問題要有新進展、創新體制機制要有新突破、促進科學發展要有新成效，實現農業農村經濟又好又快發展。

　　孫政才闡述了新形勢下推進農村改革發展的重大意義，指出新時期奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎；農業部門廣大黨員干部一定要立足黨和國家事業的全局深刻認識到，繼續解放思想，必須結合農村改革發展這個偉大實踐；堅持改革開放，必須把握農村改革這個重點；推動科學發展，必須加強農業發展這個基礎；促進社會和諧，必須抓住農村穩定這個大局。貫徹落實科學發展觀，必須全力以赴推進農村改革發展；做好農村改革發展工作是貫徹落實科學發展觀的具體體現；加快農村改革發展步伐必須堅持以科學發展觀為指導。

　　孫政才回顧總結了農村改革發展30年的偉大成就和歷史經驗，認為站在新的歷史起點上，遵循科學發展觀的要求，深刻總結農村改革發展經驗，進一步采取有力措施推進農村改革發展，既是對改革開放30周年的**好紀念，也是開創改革開放新局面的必然要求。孫政才歸納了農村改革發展30年發生的“五個歷史性變化”：農產品供給能力發生歷史性變化，農業生產持續增長，主要農產品產量和人均占有量大幅提高，農業綜合生產能力顯著增強；農村經濟結構發生歷史性變化，農林牧漁全面發展，鄉鎮企業異軍突起，農村二三產業不斷壯大；農民生活水平發生歷史性變化，從收入長期停滯不前到持續較快增長，從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進；農村社會面貌發生歷史性變化，農村生活條件明顯改善，農村社會穩定和諧；農村經濟發展的體制機制發生歷史性變化，農民市場主體地位得到確立和鞏固，農村發展活力不斷增強。孫政才指出，黨的十六大以來，糧食連續增產，農民收入持續較快增長，農村社會事業加快發展，農村黨群干群關系顯著改善，農業農村發展處于歷史**好時期之一。可以說，新時期農業農村發展呈現新局面是實踐科學發展觀的偉大勝利。今年，在國內外經濟環境十分復雜困難的形勢下，我國農業農村經濟發展克服了嚴峻的挑戰和考驗，保持了平穩較快發展的良好勢頭。農村改革發展30年積累了寶貴的歷史經驗，主要是堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民的物質利益和民主權利，這些經驗在今后的工作中要認真加以堅持和發揚。

　　孫政才指出，要以科學發展觀為指導，全面分析當前農村改革發展面臨的新形勢新問題。他認為，當前，農業農村改革發展面臨的有利條件前所未有，但也要清醒地看到，推進農業農村改革發展挑戰空前，農業依然是國民經濟**薄弱的環節，農村依然是全面建設小康社會**大的難點，農民依然是**需要關心和支持的社會群體，城鄉失衡仍然是**大的社會結構性矛盾。農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難都是影響經濟社會全局實現科學發展的突出問題，也是實踐科學發展觀必須努力解決好的重大問題。立足農業部門職責，推動農業農村經濟發展，當前要著重關注和研究影響農業農村經濟發展的重大問題，比如：保障國家糧食安全面臨新問題新挑戰，確保主要農產品供給結構平衡難度大，農產品質量安全監管工作任務艱巨，加快農業科技進步迫切需要體制機制創新，農村勞動力轉移對農業農村經濟產生了深刻影響，農業法制建設亟待全面加強，農村制度建設和創新迫切需要加快。

　　孫政才提出，應對新情況，解決新問題，滿足新要求，**根本的就是要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會部署和要求，扎實做好農村改革發展重點工作，促進農業農村經濟又好又快發展。要堅持把建設社會主義新農村作為戰略任務，全面發展農業農村經濟，提高農民收入水平，夯實新農村建設經濟基礎。要堅持把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，科學把握中國特色農業現代化道路的總體思路；堅持正確的政策取向，堅持“穩定制度、強化責任、保護資源，補貼農民、投入農業、獎補大縣，理順價格、提升科技、健全法制”；深入推進農村改革，穩定和完善農村基本經營制度，推動完善農業支持保護制度，進一步深化農業管理體制改革；加快發展現代農業，大力健全現代農業產業體系，轉變農業發展方式，穩定發展糧食生產，推進農業結構戰略性調整，加快農業科技創新，健全農業社會化服務體系，大力促進農業可持續發展，進一步擴大農業對外開放。要堅持把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，推動加快城鄉統籌步伐，促進統籌城鄉收入分配，統籌城鄉規劃和基礎設施建設，統籌城鄉產業發展，統籌城鄉勞動就業，統籌城鄉社會服務和管理。

　　孫政才強調，推動農村改革發展不斷取得新成效，農業部門廣大黨員干部必須按照中央的要求，全面地而不是片面地、準確地而不是模糊地、系統地而不是零碎地理解和掌握科學發展觀，真正學懂弄通，自覺地用科學發展觀武裝頭腦、研究問題、指導工作，努力提高履行職責、推動農村改革發展的能力。要把握好開展深入學習實踐科學發展觀活動和紀念農村改革開放30年這兩個難得的歷史機遇，進一步推動“開闊眼界、放寬胸懷，創新思路、提高效能，超前謀劃、把握主動，強化協調、形成合力”，切實增強全局意識、憂患意識、責任意識和歷史使命感，以良好的精神狀態、扎實的工作作風、過硬的業務本領，迎接“三農”工作更大的挑戰，努力開創農業農村經濟工作新局面。

　　農業部機關和直屬單位黨員干部，中央第22指導檢查組成員，中央有關部門代表共500多人參加了報告會。大家普遍反映，部領導面對面講黨課是提高學習效果的好形式，孫政才同志的黨課主題重大、思想深刻，信息量大、指導性強，對于大家結合工作和思想實際進一步深刻理解和把握科學發展觀、黨的十七屆三中全會精神實質和工作要求有很強的針對性和指導意義；聽了黨課，思想認識更深了，努力方向更明了，工作信心更足了，一定要按照中央的部署，落實農業部黨組要求，深入結合自身實際，進一步提高認識，認清差距，改進工作，以實際行動深入貫徹落實科學發展觀，努力推動農村改革發展，為實現農業農村經濟又好又快發展作出應有貢獻。（信息來源：2008-10-22 農業部新聞辦公室）