――堅定看好中國經濟形勢系列評論之三
一個時期以來,隨著國際原油、糧食等初級產品價格的接連攀升,輸入型通貨膨脹壓力對我國經濟的影響日漸顯現。及至目前,由原油、糧食價格飛漲所引發的新一輪通貨膨脹的陰影正籠罩著全球各主要經濟體,對我國經濟亦構成一定的挑戰和考驗。
當前,千方百計抑制價格總水平過快上漲,切實有效應對通貨膨脹壓力,已成為我國宏觀調控的首要任務和重中之重,成為保持國民經濟發展良好勢頭、實現今年經濟社會發展預期目標的主要著力點,成為深入貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展所面臨的現實課題。
直面輸入型通貨膨脹壓力,為的是增強風險意識和憂患意識,更為了讓我們樹立信心和堅定信心。具體分析,目前輸入型通貨膨脹壓力主要體現在兩個方面:
其一,能源問題。隨著我國經濟社會快速發展,對能源的需求日益增加,而且進口依存度逐步提高。目前,我國已是世界第二大能源消費國和第八大石油進口國,石油進口依存度接近50%。在原油價格與國際完全接軌的情況下,國際原油價格的大幅飆升,無疑加大了我國企業的生產成本,對經濟發展形成了供給制約。
然而,冷靜地看,造成一個時期以來油價攀升的主要原因,是大量投機資金市場炒作的結果,由此導致原油價格嚴重偏離了價值,相信這種高油價炒作和對包括我國在內的全球經濟的影響不會持續太長時間,一些經濟體目前也在采取應對措施。從現實看,我國現行的成品油價格政策,通過對煉油行業、農業生產的補貼與嚴格的價格管制,在某種程度上緩解了高油價對國內價格總水平上漲的沖擊,保護了農業、工業中下游行業等相關產業的健康發展,有利于促進經濟社會的穩定。從長期看,我國作為發展中國家,能源發展戰略的基本原則是立足于國內,并把節約優先、效率為本作為能源政策的首要任務,將大力通過產業結構調整和厲行節約來降低能源消耗。我國高度重視可再生能源的開發應用,近年來其利用以年均逾25%的增速成為能源領域增長**快的亮點。隨著技術與管理水平的提升、產業規模的擴大,可再生能源在保障我國能源供應、實現可持續發展等方面的積極作用日益突出。從結構上看,我國煤炭資源豐富,今后仍將是國家能源的基礎,同時我國繼續發現大型新油氣田的可能性仍然存在,所以未來國家能源安全是有保證的,國內能源供應潛力是很大的。
其二,糧食問題。由于氣候變化、庫存下降、新能源政策、需求升級及投機炒作等多重因素共振,2006年以來,國際糧食市場供求關系日趨緊張,糧食價格不斷大幅走高。進入2008年,國際糧價飛漲已造成一些國家出現糧食危機。與此相對應,我國始自去年的物價結構性上漲,也跟糧食價格攀升有著**為直接的關系。目前,我國是國際大豆進口大國,也是一個潛在的玉米凈進口國。無論是從上述方面考慮,還是從防患于未然角度出發,糧食安全問題都需要警鐘長鳴。令人欣慰的是,在我國糧食生產連續四年保持增產的情況下,今年夏糧單產將再創歷史**好水平,總產將實現新中國成立以來首次連續五年增產。
“手中有糧,心中不慌。”這一根植于新中國幾代領導人頭腦中的經歷史反復檢驗的理念,在近五年里得到了務實體現和實踐詮釋。我國政府從加強農業基礎入手,把促進糧食增產和農民增收作為首要任務,在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。如全部取消農業稅,減輕農民負擔;建立農業補貼制度,對農民實行糧食直補、良種補貼等;大幅度增加對農業農村的投入,中央財政用于“三農”的支出五年累計達1.6萬億元。這些措施,極大地調動了農民的積極性,有力地推動了社會主義新農村建設,從根本上促進了農業大發展,為我國經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。今年,新一屆政府力爭突出抓好三件事:一是大力發展糧食生產,保障農產品供給;二是加強農業基礎設施建設;三是拓寬農民增收渠道。人們有理由相信,如此大力度地發展農業,必將使我國足以消除世界糧食問題的困擾,并且減輕國內物價上漲的壓力。
2008年,伴隨著改革開放30周年與北京奧運會腳步的臨近,我國經濟保持了平穩較快發展的勢頭;同時,我國經濟社會發展也面臨著十分復雜的局面。理性看待與客觀判斷輸入型通貨膨脹壓力,是我們主動把握經濟運行形勢,堅定做好經濟工作信心,努力應對困難局面的一個重要方面。對此,我們既要充分看到和利用有利條件,又要對可能發生的不利變化保持清醒認識,做好充分準備,在堅決落實中央關于經濟工作的各項決策部署中,促進國民經濟沿著健康的軌道平穩較快的發展。
風物長宜放眼量。從大局和根本上講,有改革開放所積累的經濟基礎實力,有中央一系列政策措施的落實到位,輸入型通貨膨脹將難以撼動中國經濟大樹。
發表于 @ 2008年06月28日 20:42:00 |點擊數()