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來(lái)源:四川省農(nóng)機(jī)局 作者:周楠
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作,各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”成效顯著,我國(guó)有效引進(jìn)和利用國(guó)外資金、技術(shù),有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高;農(nóng)業(yè)“走出去”初具規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏;積極參加多雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,我國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)事務(wù)中的影響力顯著增強(qiáng)。
全國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作工作會(huì)議上農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林講話強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中心任務(wù),積極引進(jìn)外資和技術(shù),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四川省農(nóng)機(jī)部門(mén)在總結(jié)近年來(lái)這些方面工作的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持四川省有關(guān)農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所圍繞全國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作工作會(huì)議和杜青林部長(zhǎng)講話精神,因地制宜地開(kāi)拓農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。
近年來(lái)四川省農(nóng)機(jī)行業(yè)在實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略業(yè)取得的主要進(jìn)展:
一、四川省農(nóng)機(jī)研究設(shè)計(jì)院的“大型秸稈氣化集中供氣工程成套設(shè)備”蜚聲國(guó)內(nèi)外
(一)、秸稈成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的垃圾、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,昔日作為農(nóng)戶燒炊主要燃料的農(nóng)作物秸稈已逐漸被棄之,成堆成堆的秸稈成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的垃圾、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。拋向江河引來(lái)河流堵塞,就地焚燒,濃濃的黑煙騰空而上,使能見(jiàn)度降低,時(shí)有交通事故發(fā)生,導(dǎo)致關(guān)閉高速公路、飛機(jī)場(chǎng)的嚴(yán)重事件,中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”為此作了專門(mén)報(bào)道,引起社會(huì)震驚。四川省政府高度重視秸稈的處理工作,四川省科技廳公開(kāi)招標(biāo),出資解決這一難題。也就在那時(shí),四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計(jì)院以雄厚的技術(shù)實(shí)力一舉奪標(biāo)、承擔(dān)了此重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,并且不負(fù)重望,研制出“秸稈氣化集中供氣工程”的成套設(shè)備,榮獲了四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、列為國(guó)家和省科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃等多項(xiàng)榮譽(yù),具備了“走出去”的條件。
(二)、“秸稈氣化集中供氣工程”的成套設(shè)備提供了新型能源
該科技成果通過(guò)試驗(yàn)示范,產(chǎn)生了變廢為寶、提供新型能源的雙贏效果,是有百利而無(wú)一害的放心工程,因此各級(jí)政府一致確定“工程”是處理秸稈的有效方法之一,省科技廳、省農(nóng)機(jī)局等紛紛牽線搭橋,采取出臺(tái)政策、資金扶持、示范點(diǎn)推薦、出訪調(diào)查等多項(xiàng)措施,為農(nóng)機(jī)院鋪就了一條“走出去”的路子,同時(shí)農(nóng)機(jī)院也組織精兵強(qiáng)將的隊(duì)伍,以學(xué)術(shù)帶頭人、行業(yè)專家、高級(jí)工程師及工人組成的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)一行大踏步地走向了國(guó)外和省內(nèi)外。“秸稈氣化集中供氣工程”先后推廣到了省內(nèi)德陽(yáng)市5座、峨眉山市3座、宜賓市1座、綿陽(yáng)市2座、資陽(yáng)市1座、廣安市2座、遂寧市1座、南充市1座、成都2座,省外:云南5座;新疆2座、湖北1座、廣東1座等;國(guó)外:埃及開(kāi)羅2座共31座。
充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。“走出去”收到了實(shí)效。在國(guó)內(nèi)四川省峨眉山市新平鄉(xiāng)凈安村的農(nóng)民連說(shuō)四個(gè)沒(méi)有想到:
一是沒(méi)有想到廢棄污染的廢菌包不但可以產(chǎn)氣,還可以賣(mài)錢(qián),每公斤廢菌包氣化站回收價(jià)為0.1元;
二是沒(méi)有想到能夠像城里人那樣用燃?xì)鉄垺⒆霾恕⑾丛瑁?nbsp;
三是沒(méi)有想到使用秸稈氣便宜,只相當(dāng)于用煤的花費(fèi);
四是沒(méi)有想到“三個(gè)代表”帶來(lái)了那么多領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)到農(nóng)村幫助我們農(nóng)民,讓我們嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠,生活更有了盼頭,是“三個(gè)代表”為農(nóng)民造了福。
截止2006年全省有8200多戶使用了秸稈氣,項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)氣量5092萬(wàn)立方米,折合天然氣910萬(wàn)立方米;累計(jì)處理秸稈等生物質(zhì)30550噸,折合標(biāo)準(zhǔn)煤15275噸;大大減少了CO2、SO2及煙塵排放。與直接燃燒方式相比,累計(jì)減少CO2 排放47352.5噸,減少SO2排放4735.3萬(wàn)噸,減少煙塵排放947噸。
(三)、“秸稈氣化集中供氣工程” 成套設(shè)備在國(guó)外受到歡迎
2005年及政府環(huán)境部簽暑的“建設(shè)兩座秸稈氣化站”工程合同,在“工程”竣工剪彩時(shí),埃及總理奧貝德出席了儀式并親手為秸稈燃?xì)鉅t具點(diǎn)火。“工程”受到埃中兩國(guó)政府官員的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng),被中國(guó)駐埃及大使吳思科認(rèn)為是迄今中埃兩國(guó)**大的環(huán)境合作項(xiàng)目,此項(xiàng)目也開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)與埃及技術(shù)設(shè)備商業(yè)上的突破。如今“走出去”的步伐邁得更加堅(jiān)實(shí),隨著世界上許多國(guó)家將可再生能源作為其能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,對(duì)秸稈氣化技術(shù)裝備的需求也越來(lái)越多,目前農(nóng)機(jī)院正在與朝鮮、印度、孟加拉國(guó)、坦桑尼亞以及東盟成員國(guó)等積極接觸,準(zhǔn)備與之合作,使“秸稈氣化集中供氣工程”走向世界。
二、宜賓市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所實(shí)施農(nóng)機(jī)“走出去”戰(zhàn)略成果顯著
(一)、參加了中國(guó)科技部在印度新德里舉辦的“中國(guó)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”
2005年,宜賓市農(nóng)機(jī)所受四川省科技廳的邀請(qǐng),參加了中國(guó)科技部在印度新德里舉辦的“中國(guó)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”,在這次博覽會(huì)上,該所的“小金剛”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品得到了中國(guó)科技部副部長(zhǎng)吳忠澤,中國(guó)駐印度大使孫玉璽以及印度工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的充分肯定,特別是印度農(nóng)業(yè)部秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)“小金剛”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品給予了高度的評(píng)價(jià),且在會(huì)上就立即安排了人員處理合作事宜。在參展4天時(shí)間里,印度農(nóng)業(yè)部、印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)以及廣大農(nóng)場(chǎng)主、進(jìn)出口商的特別關(guān)注的“小金剛”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,有幾十家經(jīng)銷(xiāo)商現(xiàn)場(chǎng)就要求進(jìn)行合作,代理經(jīng)銷(xiāo)“小金剛”農(nóng)機(jī)系列產(chǎn)品,在博覽會(huì)后,還有多家農(nóng)場(chǎng)主及經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)信、來(lái)電要求與進(jìn)行進(jìn)一步的合作。目前,受印度農(nóng)業(yè)部秘書(shū)長(zhǎng)的委托,印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)駐上海辦事處正在與該所洽談“小金剛”農(nóng)機(jī)系列產(chǎn)品在印度開(kāi)展技術(shù)合作的有關(guān)事宜,另外,印度農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)測(cè)試培訓(xùn)中心與我們的合作也在洽談中。
(二)、宜賓市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所研制生產(chǎn)的“小金剛”系列耕作機(jī)在今年第三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)
2006年11月,宜賓市農(nóng)機(jī)所又?jǐn)y“小金剛”作為中國(guó)星火計(jì)劃20周年成果參加了在廣西首府南寧舉辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì),在博覽會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)務(wù)院副總理吳儀以及越南總理阮晉勇稱贊“小金剛”正是廣大丘陵山區(qū)農(nóng)村需要的小型農(nóng)機(jī)具,同時(shí),來(lái)自越南、柬埔寨、泰國(guó)、老撾、緬甸以及廣西、山東、云南、海南等十多個(gè)國(guó)家和省市的公司、企業(yè)對(duì)該所的“小金剛”系列農(nóng)機(jī)具表示了合作的意向。現(xiàn)在已有多家經(jīng)銷(xiāo)商和廠商前來(lái)實(shí)地考察,進(jìn)行相關(guān)合作事項(xiàng)的洽談。
近年來(lái)通過(guò)“四川—東南亞面向21世紀(jì)合作論壇”、“中國(guó)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國(guó)—東盟博覽會(huì)”等國(guó)內(nèi)、外的交流平臺(tái),展示了該所的“小金剛”系列農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品機(jī)型小、價(jià)格優(yōu)惠、實(shí)用、科技含量高、因地制宜,特別是“小金剛”系列水旱耕作機(jī)實(shí)現(xiàn)了小塊田地間勞動(dòng)的過(guò)程中的靈活操作的特點(diǎn),以及通過(guò)設(shè)計(jì)獨(dú)特的核心部件實(shí)現(xiàn)的各類(lèi)機(jī)具更加經(jīng)久耐用,更強(qiáng)適應(yīng)能力,可以適應(yīng)不同土壤土質(zhì)的耕作等優(yōu)點(diǎn);也了解到東南亞很多國(guó)家以及我國(guó)的很多丘陵山區(qū)對(duì)“小金剛”這類(lèi)小型農(nóng)機(jī)具的極度需求。同時(shí),通過(guò)參加這些活動(dòng),也結(jié)交了不少印度等東南亞國(guó)家的經(jīng)銷(xiāo)商,2006年通過(guò)邊貿(mào)往越南銷(xiāo)售了20 余臺(tái)機(jī)具。
三、“中加農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”支持的保護(hù)性耕作技術(shù)在四川試驗(yàn)示范
為了促進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)可持續(xù)的土地利用,對(duì)中國(guó)開(kāi)展的創(chuàng)新的土地管理技術(shù)和推廣服務(wù)提供支持,加拿大國(guó)際發(fā)展署和中華人民共和國(guó)商務(wù)部達(dá)成協(xié)議,決定在中國(guó)西部選定內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、四川、湖南湘西自治州和湖北恩施自制州開(kāi)展實(shí)施“可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”。今年九月四川省農(nóng)口部門(mén)派出了3名高級(jí)技術(shù)管理人員其中我局一名,赴加拿大參加了由加方全額出資、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司組團(tuán)的“保護(hù)性耕作技術(shù)”培訓(xùn)班,進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí),現(xiàn)已學(xué)成歸國(guó)。繼此次培訓(xùn)后,我局充分利用“中加合作項(xiàng)目”的工作平臺(tái),積極組織開(kāi)展機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)、示范。10月底,在四川省的綿竹、旌陽(yáng)、廣漢等市、區(qū)開(kāi)展了“稻茬田小麥免耕播種”技術(shù)試驗(yàn),取得了良好的效果。11月,加方專家郝熙英博士、張治博士等一行三位專家在省農(nóng)機(jī)局刁學(xué)鋒副局長(zhǎng)、科教處程少蘭處長(zhǎng)的陪同下,先后在廣漢考察了小麥、油菜機(jī)械化直播技術(shù),并和省農(nóng)科院湯永祿博士就四川的保護(hù)性耕作進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流。在彭州市加方專家重點(diǎn)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)了土壤學(xué)方面的新知識(shí)。在綿竹重點(diǎn)考察了小麥機(jī)械化直播技術(shù)和大型秸稈汽化站運(yùn)行及用戶的實(shí)際使用情況。并在綿竹召開(kāi)了有當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)官員及技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的保護(hù)性耕作技術(shù)座談會(huì),會(huì)上由參加了在加拿大舉辦的技術(shù)培訓(xùn)的科教處程少蘭處長(zhǎng)做了“保護(hù)性耕作技術(shù)在南方水田地區(qū)應(yīng)用的初步探索”報(bào)告,加方專家對(duì)四川省農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展的保護(hù)性耕作技術(shù)示范的成就表示贊賞。在此工作基礎(chǔ)上,我局積極爭(zhēng)取加方項(xiàng)目支持,現(xiàn)已初步商定,明年在“中加合作項(xiàng)目”實(shí)施中,將由我局組織開(kāi)展的“機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)”培訓(xùn)與示范納入工作計(jì)劃,力爭(zhēng)給予資金支持。同時(shí)商定,明年在綿竹市擬建設(shè)約1000畝的保護(hù)性耕作示范區(qū),綿竹市政府負(fù)責(zé)示范區(qū)的規(guī)劃、選址,“中加農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目辦”提供技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),農(nóng)機(jī)部門(mén)提供配套作業(yè)機(jī)具選型和技術(shù)培訓(xùn)支持,進(jìn)一步推進(jìn)四川省保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣,為四川省建設(shè)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
四、當(dāng)前四川省農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和科研開(kāi)發(fā)和機(jī)構(gòu)面臨的一些制約因素和困難主要有:
(一)、隨著國(guó)家對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步放開(kāi),越來(lái)越多的國(guó)有、股份、民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)加入了對(duì)外貿(mào)易的隊(duì)伍之中,成為了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易上的一支新生力量,這無(wú)疑使我農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。單從我們整體的發(fā)展形式來(lái)看,由于長(zhǎng)期以來(lái)我農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)在渠道、產(chǎn)品、認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題,將嚴(yán)重制約農(nóng)機(jī)外貿(mào)的健康發(fā)展。
(二)、在渠道上,至今沒(méi)有形成強(qiáng)有力的固定載體,因而也沒(méi)有形成穩(wěn)定的業(yè)務(wù)渠道,過(guò)多地依賴于隨機(jī)性較大的“項(xiàng)目”,使得外貿(mào)工作波動(dòng)性相當(dāng)明顯。能夠**大限度地激發(fā)經(jīng)營(yíng)者積極性的靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未形成。
(三)、在產(chǎn)品上,品種單一,沒(méi)有拳頭產(chǎn)品;產(chǎn)品質(zhì)量缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓重視不夠,沒(méi)有處理好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的關(guān)系。對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度及產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成的后果認(rèn)識(shí)不足。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓有急功近利的思想。在這種思想的支配下,往往使我們欲速不達(dá)、適得其反。近年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的發(fā)展趨勢(shì)正在形成,我農(nóng)機(jī)行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)過(guò)去曾經(jīng)擁有的一些優(yōu)勢(shì)正在減弱。
(四)、國(guó)外大型農(nóng)機(jī)制造商大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),由于外企資金、技術(shù)和先進(jìn)管理的注入,對(duì)我們構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如今,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),而且對(duì)外貿(mào)人才的競(jìng)爭(zhēng)也走向白熱化。越來(lái)越多的企業(yè)正在以優(yōu)厚的條件吸引外貿(mào)人才的加盟,這也給我們的銷(xiāo)售隊(duì)伍帶來(lái)更大的壓力。這些無(wú)疑是我們?cè)趯?shí)施“走出去”戰(zhàn)略的絆腳石。
五、今后四川省農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)施“走出去“戰(zhàn)略要解決的問(wèn)題:
不僅要通過(guò)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平、提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,改變農(nóng)機(jī)企業(yè)內(nèi)部出口產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、服務(wù)的現(xiàn)狀,也要依靠政府部門(mén)的引導(dǎo),企業(yè)應(yīng)將政府部門(mén)的指導(dǎo)和政策上的扶持作為支撐,外貿(mào)工作才能做強(qiáng)做大。擬具體推進(jìn)的工作有:
(一)、轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路。改變傳統(tǒng)的以各種農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量多少和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力大小來(lái)衡量農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的觀念,形成以擁有多少先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新觀念;必須堅(jiān)持思想創(chuàng)新,以辦工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)機(jī)化;必須樹(shù)立立足“大農(nóng)業(yè)”,發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略觀念,合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局,調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu);必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目的,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
(二)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)。重點(diǎn)引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人員滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,擔(dān)當(dāng)農(nóng)機(jī)推廣的業(yè)務(wù)骨干。通過(guò)與農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合辦學(xué)的方式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)在職人員的培訓(xùn),鼓勵(lì)參加各類(lèi)技術(shù)學(xué)習(xí),并給予政策上支持。
(三)、建立農(nóng)機(jī)信息化平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)信息交流。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提條件,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)工作,是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)機(jī)信息化水平能否提高,將直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)未來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。目前四川省已建立起涵蓋農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、科研推廣、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)的四川農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)。
(四)、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)的支持和政府對(duì)農(nóng)機(jī)的投入。雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,但從總體上看,仍維持在很低水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家的支持力度相比差距很大。因此,應(yīng)從保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保證糧食安全和增加農(nóng)民收入的角度出發(fā),充分利用WTO的“綠箱”政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,建立正常的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制,從政策、科技、投入上加以扶持,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平。國(guó)外在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的試驗(yàn)、示范和推廣建立扶持政策,將為我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供借鑒。
(五)、加大對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)。我們應(yīng)該抓住加入WTO的有利時(shí)機(jī),根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際需求,有選擇、有重點(diǎn)、有步驟地引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù),當(dāng)前四川省的農(nóng)業(yè)還未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,特別是水稻的全過(guò)程除了農(nóng)收季節(jié)有江浙一帶的收割機(jī)到內(nèi)地進(jìn)行部分機(jī)收外,其他的基本上還是人工進(jìn)行種收。鑒于此我們現(xiàn)在應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn):一是水稻生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化機(jī)具,重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)外先進(jìn)機(jī)具,如日本洋馬、久保田、韓國(guó)LG的聯(lián)合收割機(jī),日本產(chǎn)高速插秧機(jī)等,加強(qiáng)收獲機(jī)械的更新?lián)Q代,突破機(jī)械栽植等制約四川省水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化瓶頸問(wèn)題;二是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施大棚、微型多功能田園管理機(jī)、高效低毒噴藥機(jī)械、振動(dòng)授粉器、生物制肥設(shè)備、溫控設(shè)備和節(jié)水灌溉設(shè)備等環(huán)保型先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。
(六)、政府牽頭,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際知名農(nóng)機(jī)企業(yè)合作。近幾年來(lái),由于國(guó)外大的農(nóng)機(jī)集團(tuán)都看好我國(guó)巨大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),所以加入WTO后,國(guó)外農(nóng)機(jī)企業(yè)將攜帶資金、技術(shù)到國(guó)內(nèi)尋求市場(chǎng)空間和合作伙伴。
四川省農(nóng)機(jī)行業(yè)認(rèn)識(shí)到更好的要實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),;二是抓好規(guī)劃的制定和實(shí)施;三是強(qiáng)化對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的指導(dǎo)和服務(wù);四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。
要科學(xué)制定“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”規(guī)劃,從強(qiáng)化職能和加強(qiáng)部省協(xié)作入手,建立起上下結(jié)合、分工合作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力培養(yǎng)外經(jīng)外貿(mào)復(fù)合型人才,逐步建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、外語(yǔ)精通、具有實(shí)干精神的外事外經(jīng)干部隊(duì)伍。可借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn),抓住機(jī)遇,積極宣傳四川創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),研制開(kāi)發(fā)適應(yīng)性強(qiáng)、農(nóng)民急需的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,全面提升四川省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng),乃至走向國(guó)際市場(chǎng)。
發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:52:00 |點(diǎn)擊數(shù)()