克山縣保勝村的“三國爭雄”(08.20)

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　　編者按：近年來，黑龍江全省各地以科學發展觀統領社會主義新農村建設，推進土地流轉，發展規模經營，取得規模效益，是符合我省現階段農村社會、農業生產發展實際，有利于進一步解放農業產生力，有利于推動現代農業進程，有利于加快社會主義新農村建設，有利于落實科學發展觀。其中，克山縣委、縣政府在推進土地流轉，發展規模經營方面加大了工作力度，涌現出一批像西河鎮保勝村這樣規模經營的典型，取得了較好的經濟和社會效益。對此，省農委王忠林主任給予充分肯定：克山經驗很好，并指示將克山經驗在網上發布供大家學習參考。下面是詳細報道。

　　我省齊齊哈爾市克山縣西河鎮保勝村由原保勝村和原利民村合并而成，共有5個自然屯，11個村民小組，3萬富耕地，967戶，3328口人，其中勞動力2162人。近年來，保勝村緊緊抓住縣、鄉兩級大力推進土地流轉發展規模經營的有利契機。依托種田能手和農機大戶組建家庭農場、成立土地流轉股份合作社，極大地加快了土地流轉步伐，促進了農民增收和農村經濟增長。2008年，全村共流轉土地2.15萬畝，占耕地總面積的69.4％，其中僅王銀巨家庭農場和袁占東股份合作社就流轉土地1.2萬畝，占流轉面積的55.8％。2009年，該村還將成立一個股份合作社，這樣，三個大戶將耕種全村所有土地，所有農村勞動力將徹底走出土地。

　　1、家庭農場樹典型。近年來，保勝村按照縣委、縣政府推進土地流轉，發展規模經營的一系列要求和部署，積極探索土地流轉新路。該村王銀巨四兄弟頭腦靈活、經濟基礎好，并有一定的農機裝備。村“兩委”通過動員與扶持，王銀巨四兄弟首先將自家土地進行整合，并承包其他農戶土地連片規模經營，按照專業化生產、規?；N植、制度化推進的要求，將土地、資金、技術、勞動力等生產要素優化組合，使土地利用率和產出率得到極大提高，到2005年，該四兄弟經營土地已達2000畝。2 006年，保勝村加大對王銀巨四兄弟的扶持力度，使他們經營的土地面積增加到3000畝，當年實現純收入60萬元。為擴大種植規模，樹立樣板，村里又出臺扶持政策：機動地發包優先王銀巨，農戶將土地轉包給王銀巨，村里每畝補助10元。通過引導扶持，農民流轉熱情不斷提高，王銀巨四兄弟家庭農場經營規模不斷擴大，2007年達到6000 畝，解放勞動力200多名，并擁有大型機械4臺套，小型農機具4臺套，固定資產達到200多萬元，土地和機械兩項純收入達到130余萬元，已發展成為全縣名符其實的種植大戶。今年，他們的種植規模達到8000畝，預計可實現純收入170萬元。2009年，計劃經營土地1萬畝，并將再購進一些新型農機具，提高作業水平，擴大種植規模，推進家庭農場逐步向規?；?、標準化、現代化目標邁進，實現新的突破。

　　2、股份合作社創新高。袁占東是保勝村村民委員會主任，多年的工作經驗告訴他，實施土地流轉，發展規模經營，既是增加農民收入、發展農村經濟的現實途徑，更是促進勞動力轉移、建設現代農業的重要舉措，是未來農村發展的主攻方向。為此，他在充分借鑒王銀巨成功經驗的前提下，取得村里支持和幫助，于2007年，與本村有經濟實力、懂技術、會管理、省實干的劉雪元、張輝、王修軍3名村民合伙，以資金入股的方式成立了土地流轉股份合作社。該合作社成立之初，有農用機械5臺套，其中小四輪4臺，聯合收割機1臺，總股金450萬元。主要以規模經營土地為主，實行股份制管理。風險共擔、自負盈虧。2007年，他們從本村86戶農民手中承包土地1800畝，通過科學種植、精心管理。當年就獲得純收入60余萬元，這使他們信心更足，熱情更高，干勁更大。2008年，合作社繼續擴大種植規模，與本村154戶農民簽訂土地流轉合同，使耕種總面積達到8000畝，帶動勞動力轉移220人。為確保生產需要，在村里的幫助下，2008年他們投資100萬元，購置了2臺新型輪式拖拉機和2臺新式聯合收割機及8套新式配套農機具。在滿足自家生產的同時，他們還積極拓展為其它農戶代耕業務，擴大增收渠道。目前，該合作社不僅能滿足自身和周邊農戶的耕作需求，而且還在富裕、泰來、內蒙古等地辦理了跨區作業證，進行跨區作業，使作業范圍不斷擴大，作業面積不斷增加，收入也明顯提高。2008年，預計農機和土地兩項收入可達180萬元。2009年計劃經營土地1萬畝。

　　3、“三國爭雄”成特色。家庭農場和股份合作社的成功極大地推動了保勝村土地規模流轉，使全村大批勞動力徹底放飛，從事務工、養殖或二、三產業，有力地促進了農民增收和農村經濟增長。同時激發了保勝村農民的流轉熱情，該村李生權、趙清海、孫慶林、李彥春四個種植大戶2009年決定再組建一個股份合作社。目前，李生權等四戶農民經營土地就達2000多畝，并擁有4臺小四輪及配套農機具。在此基礎上，保勝村將加強扶持，幫助他們協調貸款、籌措資金，計劃購進1臺履帶式1304鏈軌拖拉機，1臺1204輪式拖拉機，2臺1048聯合收割機，以及配套機具8臺套，更新農機裝備，增強作業能力。并積極引導農民流轉土地，該股份合作社2009年計劃經營土地1萬畝，加之王銀巨家庭農場和袁占東股份合作社，保勝村所有耕地將由“三個大戶”統一經營，形成“三國爭雄”之勢，所有勞動力全部放飛。2009年，農民因土地流轉、外出務工、發展養殖以及從事二三產業等預計可增加收入4000萬元，保勝村將成為全縣的富裕村。