一、總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)清新形勢下農(nóng)業(yè)機械化的意義

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，是所有先進農(nóng)藝措施的載體，通過幾年來“五化”創(chuàng)新管理的實施，八五二農(nóng)機化發(fā)展取得了令人矚目的成績。

    1、現(xiàn)代農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加

    八五二分公司現(xiàn)有農(nóng)機化裝備點8個，機械保有量3830臺套，機械總動力13.7萬千瓦，更新投入26525萬元，分別比2002年增幅48.3%、36%、70%。高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械連續(xù)三年高速增長，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到明顯改善，農(nóng)機新度系數(shù)0.8比2002年提高2.1個百分點。

     2、農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高

     八五二分公司旱田種、管收機械化率98％，有效地提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，比2002年提高了10個百分點。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展迅速，其中，大、小麥、大豆、玉米基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化，水田的種、管、收機械化率達85％以上，農(nóng)機裝備水平全國領(lǐng)先，科技轉(zhuǎn)化率85％，達到發(fā)達國家水平 。

    3、種植業(yè)科技含量增加，農(nóng)機田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提高

在新技術(shù)推廣應(yīng)用上，八五二分公司進行了覆膜播種機、角瓜分離機、起膜機、大豆割曬機、玉米割曬機的研制，氣吸播種機防空穴改裝，通用機縮壟增行改裝，多滾割曬機改裝，水稻割曬機等20余項農(nóng)機新技術(shù)改裝應(yīng)用，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。嚴(yán)格堅持耕作制改革，全面推行了以深松為主，松、旋、耕、卡相配套的耕作制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，完善田間標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)管理制度，保證了田間作業(yè)質(zhì)量。使農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平較以前有了很大程度的提高。

    4、抓培訓(xùn)、定標(biāo)準(zhǔn)、更新觀念，全面提高機務(wù)隊伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和實施，把先進的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗推廣到農(nóng)戶，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)的**佳效益，達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。近幾年來，通過大量的宣傳、教育、培訓(xùn)、“五化”創(chuàng)新管理，標(biāo)準(zhǔn)化水平和科學(xué)管理意識，在分公司廣大員工中逐漸被認(rèn)識，并通過實踐總結(jié)，不斷充實完善。通過分級辦班、現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)與傳授的方式，每年培訓(xùn)各類農(nóng)機人員2000余人次以上，生產(chǎn)隊以上農(nóng)機管理人員150余人次，培訓(xùn)面占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的98％以上，同時在春播、夏管、收獲期間采取現(xiàn)場觀摩會、定標(biāo)會、新技術(shù)推廣會，通過現(xiàn)場展示、觀看、領(lǐng)導(dǎo)講解，示范戶談種植經(jīng)驗和體會，促進農(nóng)戶科技意識和素質(zhì)的提高。

     5、抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，促社會穩(wěn)定

     （１）、抓好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機安全內(nèi)業(yè)建設(shè)，成立了作業(yè)站一級的農(nóng)機安全管理協(xié)會，建立建全農(nóng)機管理檔案，對農(nóng)用動力機械、作業(yè)農(nóng)具，駕駛操作人員分組分類建立臺賬，農(nóng)具場圍墻寫有大型標(biāo)語口號，農(nóng)具場修理間、油材料庫等重點場所和重點部位都明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)志和具體的操作規(guī)程。

     (2)、抓好農(nóng)機駕駛操作人員的安全教育，分公司與管理區(qū)、管理區(qū)與作業(yè)站、作業(yè)站與有機戶層層簽定農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在培訓(xùn)與教育上我們堅持做到三個“100％”即對參加作業(yè)的農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)與教育人數(shù)達到100％，參加培訓(xùn)與教育的考試人數(shù)達到100％，參加作業(yè)人員安全教育簽名人數(shù)達到100％，在實施每項作業(yè)中現(xiàn)場安全員佩帶袖標(biāo)和安全員胸章負(fù)責(zé)現(xiàn)場督促檢查作業(yè)中的安全工作，每項農(nóng)機作業(yè)前都進行安全簽字，并做到了重點作業(yè)人員天天簽名，做到安全生產(chǎn)無事故。

    6、積極組織跨區(qū)作業(yè)，支援地方建設(shè)

    分公司機械力量雄厚，年利用率不足70％，為發(fā)揮機械效率增加機手收入，支援地方經(jīng)濟發(fā)展，我們在立足分公司生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主動到朝陽鄉(xiāng)、萬金山、尖山子鄉(xiāng)、附近林場、內(nèi)蒙古、海拉爾地區(qū)的農(nóng)牧場進行跨區(qū)作業(yè)，尤其內(nèi)蒙古地區(qū)，相對黑龍江墾區(qū)而言，他們的機械化水平較低，當(dāng)?shù)氐耐恋貤l件非常適宜大型機械化作業(yè)，給現(xiàn)代農(nóng)機裝備提供了發(fā)揮作用的空間，預(yù)計2008年完成跨區(qū)作業(yè)面積20萬畝以上。在跨區(qū)作業(yè)的同時，不但使地方經(jīng)濟得到發(fā)展，也給有機戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，還將把農(nóng)場先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、先進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械科學(xué)的管理方式傳導(dǎo)給地方，帶動地方農(nóng)業(yè)機械水平的發(fā)展，從而提高了分公司的知明度和影響力。

    隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐的加快， 在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中，農(nóng)業(yè)機械化的地位更加重要，作用日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變關(guān)鍵要素。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，沒有農(nóng)業(yè)的機械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

    二、認(rèn)清形勢，把握機遇，明確農(nóng)機化發(fā)展的方向

近年來，黨中央、國務(wù)院把解決好“三農(nóng)”問題作為為工作的重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農(nóng)、惠農(nóng)政策，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)機械化面臨良好的發(fā)展機遇。《農(nóng)業(yè)機械促進法》為農(nóng)機化發(fā)展提供了有力的法律保障，購機補貼為農(nóng)機化發(fā)展提供了強大的政策支持，農(nóng)民收入持續(xù)增長，為農(nóng)機化發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。農(nóng)機科技進步為農(nóng)機化發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支撐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村為農(nóng)機化發(fā)展帶來了新的需求。

    1、近幾年來，中央和總、分局對農(nóng)機化發(fā)展支持的力度不斷加大。進一步明確了對農(nóng)機化的扶持政策和措施。2002年以來購機補貼近800余萬元。隨著綜合國力的增強和支農(nóng)、惠農(nóng)政策的實施，國家對農(nóng)機化發(fā)展的投入還將繼續(xù)保持增長勢頭。

   2、廣大種植戶對農(nóng)機作業(yè)的需求不斷增加，水稻生產(chǎn)比較突出，隨著農(nóng)民收入的增加和勞動觀念的轉(zhuǎn)變，要求改善生產(chǎn)、生活條件的愿望進一步增強勞動力成本將繼續(xù)上漲，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴性大大增強，“農(nóng)機熱”將會在今后很長一段時間持續(xù)下去。

   3、面臨新的形勢、新的任務(wù)，我們必須保持清醒頭腦，研究探討農(nóng)機化發(fā)展規(guī)律。（1）要堅持“五化”創(chuàng)新管理以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機化工作全局，要以人為本，推進農(nóng)機化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要尊重農(nóng)民的意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，調(diào)動好農(nóng)民的積極性，要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，將農(nóng)機化發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。（2）要堅持“因地制宜，經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的發(fā)展原則，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械化過程中獲得實實在在的收益。（3）農(nóng)機化發(fā)展要與農(nóng)藝制度改進并舉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機具要適應(yīng)農(nóng)藝技術(shù)的要求，在以規(guī)模化、集約化、精準(zhǔn)化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝制度的改進，要適應(yīng)農(nóng)機化技術(shù)和裝備發(fā)展，以先進的農(nóng)機技術(shù)引領(lǐng)農(nóng)藝制度改革，推動農(nóng)機與農(nóng)藝相互結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展。（4）落實相關(guān)政策與爭取支持并舉。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極爭取總局、分局和各部門的支持，努力提高農(nóng)機裝備水平，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物資基礎(chǔ)。（5）農(nóng)機化發(fā)展既面臨難得的宏觀環(huán)境和有利條件，又同時面臨許多矛盾、問題和制約因素，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。我們一定要立足服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使主要糧食作物、生產(chǎn)機械化水平有較大幅度的提高。

    三、找出差距，努力推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展

在看到農(nóng)機化發(fā)展的積級變化的同時，我們還要清楚地看到目前我們農(nóng)機化還存在不少困難和問題，需要解決和探討。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是、基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)滯后，場庫棚等農(nóng)機的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，幾十萬至上百萬的機車長期露天停放，比較突出是現(xiàn)代農(nóng)機裝備的管理，維修制約了應(yīng)有效能的發(fā)揮，為加強農(nóng)機化的發(fā)展速度，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀目標(biāo)，抓住國家、總局對農(nóng)機化扶持政策，根據(jù)八五二分公司農(nóng)機化的現(xiàn)狀，計劃2009年在第四管理、第五作業(yè)站投資1693萬元，建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、功能齊全、設(shè)備先進，集停放、管理、維修、培訓(xùn)駕校為一體，觀光旅游、展示相結(jié)全合的新型現(xiàn)代化大型機務(wù)區(qū)，要立足于墾區(qū)前列。二是、服務(wù)能力還不適應(yīng)，農(nóng)機服務(wù)組織化程度較低，社會服務(wù)規(guī)模不夠，還不能適應(yīng)農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，農(nóng)機管理部門的市場調(diào)控能力有待進一步加強，要選定有文化、有理想、安心農(nóng)場建設(shè)、熱愛農(nóng)機工作的青年進行定崗培訓(xùn)，充實機務(wù)隊伍，農(nóng)機管理干部要定期、安排輪培訓(xùn)或進修提高。三是、高耗能、報廢機械仍在使用的占有一定的比例，如E512、東風(fēng)-120、德特75等，即浪費能源又增加成本，采取的措施應(yīng)是不供油、不帶地、不安排活、不提供服務(wù)，鼓勵更新。四是、水田生產(chǎn)機械化程度偏低，較旱田滯后，應(yīng)加大對購買水田機械的補貼力度，和信貸優(yōu)惠扶持措施，爭取多部門的支持，力爭在2012年種、管、收機械化率達到95%以上。

     農(nóng)機化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨和繁重，我們要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀。以飽滿昂揚的工作熱情、開拓進取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、實施好“五化”創(chuàng)新管理，努力促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。

 

 

                                    農(nóng)機科

                                  2008年8月20日