陜農機發[2010]31號

各設區市農機(農業)局(中心)，楊凌示范區農業局：

　　按照農業部辦公廳《關于加快推進玉米生產機械化的通知》(農辦機[2010]39號)要求，我局制定了《陜西省加快推進玉米生產機械化發展實施方案》，現印發你們，請認真貫徹落實。

陜西省農業機械管理局

二○一○年八月十七日

陜西省加快推進玉米生產機械化發展實施方案

　　玉米是我省主要糧食作物。近年來，在國家農機購置補貼政策的強勢推動下，我省玉米生產機械化得到了較快發展，玉米機械化收獲實現了由試驗示范向面上推廣應用的轉變，但整體水平仍然較低。至2009年，全省僅有玉米聯合收割機3300多臺，機收水平僅為13.4%。為了全力提升玉米機收水平，推進我省糧食生產機械化的全面協調發展，按照農業部辦公廳《關于加快推進玉米生產機械化的通知》要求，制定本實施方案。

　　一、指導思想今年和“十二五”期間，我省加快推進玉米生產機械化發展的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(以下簡稱“國務院《意見》”)精神，著力采取實施補貼政策，增加機具總量；強化技術培訓，提高操作技能；開展跟蹤調查，推薦主推機型；實施示范項目，引領帶動發展；推進市場作業，提高利用水平等措施，主攻機收環節，全面提升玉米生產綜合機械化水平，推進我省主要糧食作物生產機械化的全面協調發展。

　　二、發展目標

　　(一)2010年目標。

　　今年我省將累計投入國家農機購置補貼資金1.2億元，地方投資220萬元，重點推廣自走式玉米專用收割機和小麥玉米兩用收割機，補貼購置玉米聯合收割機3000臺，使我省玉米聯合收割機總量發展到6300臺以上，玉米機收面積達到500萬畝，機收水平達到28%。

　　(二)“十二五”目標。

　　“十二五”期間，預計我省每年新增玉米聯合收割機2500臺，此間共新增1.25萬臺，使我省玉米聯合收割機總量達到1.88萬臺以上，玉米機收面積達到1000萬畝以上，機收水平達到55%以上。

　　三、主要措施

　　(一)提高思想認識，加強組織領導。“著力提升玉米機收水平，逐步實現玉米生產全程機械化”是國務院《意見》中強調提出的今后一個時期農機化發展的重點工作，也是推進我省主要糧食作物生產機械化全面協調發展的當務之急和主要著力點。各級農機管理部門一定要充分提高認識，加強組織領導，精心籌劃部署，強化推進措施，把加快推進玉米生產機械化作為一項重大而緊迫的任務切實抓緊抓好，務求取得實效。

　　(二)實施傾斜政策，增加收割機總量。各級農機管理部門要充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，在國家購置補貼資金的使用上，要重點向玉米生產機械特別是玉米聯合收割機傾斜，對玉米聯合收割機和秸稈還田機、免耕播種機等實行優先補貼。各地還要準確把握和落實國務院《農業機械安全監督管理條例》中關于“縣級以上人民政府應當增加對農民購買農業機械的補貼”的規定，積極爭取地方財政加大投入，對玉米聯合收割機實施累加補貼，快速增加我省玉米聯合收割機發展數量。

　　(三)實施示范項目，引領帶動發展。我局項目牽頭單位和相關設區市農機管理部門，要認真抓好戶縣、富平縣承擔的全國玉米生產機械化技術示范項目以及戶縣、華陰市、咸陽市渭城區和榆林市榆陽區承擔的省級玉米生產機械化技術示范項目的組織實施工作。通過項目實施，總結探索經驗，引領帶動全省玉米生產機械化快速發展。

　　(四)搞好跟蹤調查，推薦主推機型。市、縣兩級農機管理部門，要組織對在用的玉米聯合收割機的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行跟蹤調查，確定當地適用的主推機型，并切實做好向購機群眾宣傳推薦工作，確保群眾買得起，用得好，增效益。

　　(五)強化技術培訓，確保準確到位。各級農機培訓和技術推廣機構，要結合農民“陽光工程”培訓項目實施，邀請農機生產和銷售企業的技術人員共同參與培訓，通過集中辦班和現場指導等多種形式加強對農機駕駛操作人員的技術培訓，使其全面掌握玉米聯合收割機的駕駛操作、技術保養和常見故障排除以及安全管理法律法規等基本知識和技能，確保技術準確到位，促使聯合收割機駕駛操作人員以良好的技術素質投入作業，實現“優質、高效、低耗、安全”生產。

　　(六)推進市場作業，提高利用水平。各地要加大扶持力度，加快發展農機專業合作社和農機大戶，提高玉米生產機械作業的組織化程度。要通過發放跨區《作業證》、利用“農機跨區作業服務直通車”信息平臺及時發布玉米機收信息、引導農民開展玉米跨區機收、組織簽訂供需銜接合同和組織作業隊外出作業等形式，積極培育玉米機收市場，以市場為引導，組織開展社會化服務，提高機手效益和共同利用水平。

　　(七)推進標準化生產，為機收創造條件。各地要加強與種植業主管部門的溝通協調，建立健全農機農藝融合的工作機制，統籌解決玉米收獲機械化發展中遇到的困難和問題。推進玉米標準化、規模化種植，在一定區域范圍，統一品種、統一種植模式、統一播種時間和田間管理措施，為機械化收獲創造條件。