吉農機字[2011]10號

各市州農委、縣(市、區)農機(農業)局，委直農機事業單位：

　　為進一步推動農業機械化教育培訓工作的深入開展，提高農業機械化人才隊伍的整體素質和水平，按照農業部辦公廳關于印發《全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的通知(農辦機[2011]5號)文件精神，結合我省教育培訓工作實際情況，制定了《吉林省農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》，現將方案印發給你們，請各地、各單位結合實際認真貫徹落實，切實采取有效措施，分解培訓任務指標，確保各項培訓工作圓滿完成。

　　附件：吉林省農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案

二〇一一年二月二十八日

吉林省農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案

　　根據農業部辦公廳“關于印發《全國農業機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的通知”(農辦機[2011]5號)文件精神，為進一步推動全省農業機械化教育培訓工作的深入開展，加快提升農業機械化隊伍的整體素質和業務水平，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發展觀為指導，以提高基層農機管理人員、技術人員及農機手的素質和技能為目的，切實加強農機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍的建設。以主要作物關鍵環節農機化新技術為重點，以農機化主管部門、農機化技術推廣、鑒定、監理機構為主體，以各級農機培訓機構為依托，加強示范性培訓引導，創新培訓方式。以農機化管理技術員、維修服務員、駕駛操作員、農業設施操作員及新購機農民為培訓重點，充分利用農機陽光工程培訓政策和農機職業技能鑒定培訓基地的作用，加大農機培訓投入力度，推進全省農業機械化教育培訓工作，為全面提高農機裝備水平、作業水平、安全水平、科技水平和服務水平，努力建設一支業務素質高、工作能力強的農業機械化人才隊伍。

　　二、培訓目標

　　按照《通知》要求，結合我省農機化發展實際和培訓能力，2011年我省培訓目標是：以全省農機總動力達到2340萬千瓦，綜合機械化水平達到65%的農業機械化發展目標，全省計劃培訓農機化管理人員、技術人員、安全監理、技術推廣、維修服務和新購機農民等骨干人才21萬次,其中:培訓農機管理人員0.5萬人次、技術人員2.5萬人次、操作人員18萬次(其中：新購機農民4萬人次)(詳見附表)。

　　三、培訓重點

　　(一)加大培訓工作組織管理力度，積極開展農機化管理和科技人員培訓。全省計劃培訓農機化管理人員5000人次，培訓對象為各級農機化主管部門及從事農機科研、鑒定、推廣、監理、教育培訓工作的管理人員、科技人員。培訓內容重點是“十二五”農機化發展規劃、農機化相關的法律法規、國家對農機化發展的扶持政策、農機購機補貼管理辦法，先進適用農機化技術特別是薄弱環節農機農藝技術及有關惠農政策的培訓。要通過培訓不斷提高農機化管理人員政策執行力、依法行政能力和推進農機化科學發展的能力。全省計劃培訓農機技術人員2.5萬人次，培訓內容是農機化新技術新裝備、試驗鑒定技術及安全監理技術等，重點突出保護性耕作技術、深松深翻整地技術等主要農作物生產過程機械化技術及機具的應用和推廣。通過培訓提高農機科技人員創新能力、基層推廣人員技術推廣能力和服務意識。

　　(二)加大專項技術培訓力度，切實組織好主要農時重點技術培訓活動。以各市、縣農機推廣部門為依托，利用科技講座、田間指導、舉辦培訓班、科技大集、現場演示會、培養農民科技示范戶等手把手、面對面的現場實訓方式。重點提高保護性耕作技術、設施農業技術以及水稻育插秧、玉米機收等重點薄弱環節機械化技術推廣應用水平。要開展專項技術培訓班，培訓內容要注重適用性和針對性，加強農機農藝技術融合。

　　(三)加大農機化作業服務人員培訓力度，認真抓好新購機農民技術培訓。以提高農機作業質量和服務人員業務能力和整體素質為重點，加強對農機駕駛維修等作業服務人員的培訓。全省培訓農機操作人員18萬人次，其中培訓新購機農民4萬人次。培訓對象為從事農機生產作業和新購買農機具的農民。培訓內容是農機操作及使用維修技能、維修保養、安全生產和經營管理知識等。要通過各類形式培訓，提高新購機農民操作使用水平和對農機化新技術的接受能力，使其不僅會使用新機具，促進農機化新技術推廣應用，還要農民獲得效益，增收致富。

　　(四)加強拖拉機聯合收割機駕駛培訓，確保農機安全生產。緊緊圍繞農機購機補貼政策、全程農機化示范區建設，重點扶持農機專業合作組織發展及農機服務體系建設。認真貫徹《農業機械安全監督管理條例》的相關規定，加強拖拉機聯合收割機駕駛操作人員培訓，提高農機手駕駛操作技能，按規定嚴格要求農機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農機化目標管理和考核的內容，重點開展新增拖拉機、聯合收割機駕駛員培訓。對已取得職業資格的駕駛員，開展技能提升及知識更新培訓。

　　(五)加大農機職業技能鑒定開發力度，提高農機從業人員整體素質和技能水平。要結合全省農機化發展形勢需要，圍繞農業人才和農機化發展的中心工作，分層次、有重點地推進農機職業技能人才的培養工作。積極開展農機職業技能鑒定開發工作，是保障農業機械化又好又快發展的重要途徑和措施。要積極促進農機職業技能鑒定培訓工作與農機維修、安全監理、技術推廣等培訓工作的結合，加大農機高技能人才開發培養，進一步加快農機職業技能鑒定步伐。

　　(六)協調配合，做好陽光工程農機培訓。按照陽光工程農機培訓的要求，加強與農業科教、陽光辦等有關部門配合。各地要以認定的陽光工程農機培訓基地為依托，按照陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作。加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業技能培訓、新購機農民培訓等相結合，認真開展陽光工程農機培訓工作，提高培訓實際成效，讓更多農民享受國家惠農政策。

　　(七)合理利用資源，開展“政企聯動”培訓活動。鼓勵和充分發揮農機企業的積極性，采取靈活有效的方法，加大政企聯動、事企聯動或者企校共建的力度。充分利用企業的技術力量和設備場所開展農機技術培訓。以農機生產企業為依托，采取到生產企業實地進行實物講解,實際操作方式培訓或邀請生產企業的專業技術人員來本地區進行現場授課的方式，對我省的農機操作人員進行多方面的培訓。

　　(八)創新培訓機制，確保培訓實效。各地在培訓工作中要結合農時，分區域進行，采取多種形式靈活辦班。在培訓機制上，與農業、農機新技術推廣相結合，與新型農民培訓相結合，與農業職業技能鑒定相結合，與農機化示范區建設相結合，與開展農機跨區作業相結合，與地方優勢主導產業相結合，與送科技下鄉等工作結合進行。在培訓模式上，要充分根據農民培訓的特點，采取集中培訓與深入鄉(鎮)、村屯進行巡回培訓相結合的培訓方式，把培訓班辦到農家、辦到田間地頭，確保培訓實效。有條件的市、縣要組織本區域開展多種形式的競賽活動，營造良好的培訓氛圍，激發農機人員學技能、用技能、愛技能、比技能的熱情。

　　五、保障措施

　　(一)提高思想認識，納入工作重點。加強農機化教育培訓工作，優化農機化專業人才隊伍，是各級農機系統深入開展創先爭優活動的重要體現，是轉變農業發展方式的現實需求。各市、縣農機主管部門要從深入貫徹落實科學發展觀和服務“三農”的高度，深刻認識加強農機化教育培訓工作的重要性和緊迫性，切實將農機化教育培訓大行動納入重要日程，加強領導，抓出成效，抓出亮點，認真履行職責，落實工作任務。

　　(二)搞好協調配合，積極爭取資金扶持。要加強與當地農業、科教等部門的配合，爭取支持，多渠道籌措培訓經費。加強與陽光工程培訓主管部門的協調，積極爭取將農機培訓機構納入陽光工程培訓資質單位。充分利用國家農機化發展扶持政策，積極爭取有關項目資金投入。加強對農機駕駛培訓機構、農機職業技能鑒定機構和農機化學校的基礎建設扶持，不斷完善農機化教育培訓體系，提高公共服務能力。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強農機化教育培訓大行動及各項專題活動的宣傳報導，促進培訓工作健康發展。廣泛通過新聞媒體、電視廣播、網絡報刊，技能競賽和專題講座等多種形式，宣傳開展農機化教育培訓大行動的先進典型、工作成效、發揮的作用等，努力營造有利于推動農業機械化教育培訓工作的良好社會氛圍，讓全省農機從業人員和新購機農民積極參加培訓，培養造就大批有文化、懂技術、會經營的新型農民和農機管理人員。

　　(四)創新培訓形式，認真組織落實。開展農機教育培訓大行動是一項長期的重要任務，要充分發揮各級農機化學校和農機推廣、監理和職業技能鑒定機構的培訓主體作用，開展形式多樣，生動活潑的教育培訓工作。要注重總結經驗教訓，及時推廣各地開展農機教育培訓工作的有效做法和典型經驗，不斷推進培訓工作。

　　請各市、州及委直農機事業單位結合本地、本部門的工作實際，進一步細化工作內容，制定具體實施方案。并按季度報送培訓工作進度，11月15日前將此項工作總結以書面形式上報省局。

　　附件：2010年吉林省農業機械化教育培訓任務分配表

2010年吉林省農業機械化教育培訓任務分配表

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