皖農機辦﹝2013﹞42號

各市、縣農機局：

　　為了貫徹落實中央1號文件及全省農村工作會議、全省農業工作會議精神，按照全省農業機械化工作會議的部署，省局研究制定了《2013年安徽省農業機械管理局工作要點》，現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，積極配合、共同做好工作任務的落實。

　　附件：安徽省農業機械管理局2013年工作要點

安徽省農業機械管理局

2013年2月27日

安徽省農業機械管理局2013年工作要點

　　2013年安徽省農業機械管理局工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實中央1號文件及全省農村工作會議、全省農業工作會議精神，按照“穩中求進”的總基調，圍繞依靠科技進步、轉變發展方式、提升發展質量效益這條主線，以實施農機化推進工程為抓手，以調整優化裝備結構布局、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用技術為重點，以農機農藝融合、農機化信息化融合為途徑，認真落實好各項農機化促進政策，進一步培育發展主體，加強先進適用技術推廣，強化公共服務能力建設，促進農業機械化又好又快發展。

　　1、規范實施農機購置補貼政策，爭取深松整地、秸稈還田、水稻機插、玉米機收等農機作業補貼。研究制定安徽省2013年農機購置補貼政策實施方案，科學確定補貼額，在全省試行“全價購機，帯機申請，縣級結算，直補到卡”。全面開展政策宣傳，加大信息公開力度。加強補貼管理和操作人員培訓。繼續開展全省農機購置補貼政策實施督查和電話督查，督促各地建立和完善內部約束和外部監督相結合的風險防控機制。妥善處理群眾信訪投訴，規范補貼產品經營行為，嚴懲違規違紀行為。繼續開展農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作。

　　2、深入實施農業機械化推進工程，加強在建農機化項目監管，提升農機化公共服務能力。組織增糧規劃農機服務體系建設項目大檢查，執行進展月報制度，督促進展，及早發揮示范帶動作用。指導已完工項目縣收集整理建設項目檔案資料，做好迎接驗收檢查各項準備。

　　3、促進設施農業發展。認真總結設施農業裝備與技術示范單位建設經驗，通過以點帶面，試驗示范，推動設施農業機械化發展。組織觀摩學習，研討交流，進一步理清我省設施農業機械化發展思路、重點，完善促進設施農業機械化發展的政策措施。

　　4、推進農機化示范區建設。落實省局加強現代農業示范區農機化工作的各項部署，在現代農業示范區開展農機化示范區建設，完善農機化示范區建設內容、運行機制和管理模式，示范區率先實現全面機械化。

　　5、推動農機政策性保險、抵押貸款、庫棚用地等政策落實。學習外省市推動農機政策性保險經驗，積極向省保監局、財政廳、農委等部門匯報，爭取支持，力爭將農機政策性保險納入農業保險。積極聯系有關金融部門，推動出臺農機專業合作組織購機貸款優惠政策。積極向有關部門匯報，爭取將農機庫棚建設納入美好鄉村建設內容。

　　6、組織春季、“三夏”、“三秋”等重要農時農機化生產，落實農機跨區作業優惠政策，強化跨區作業服務，擴大跨區作業范圍和領域。明確目標，制定方案，加強協調和督促檢查。充分發揮農機專業合作社作用，加強生產指導，強化應急調度，大力推廣訂單作業、承包作業、一條龍作業等服務。加強信息引導，做好主要農作物作業市場的摸底調查，啟用“農機通”作業信息服務平臺，做好機具供需、作業進度、作業價格的信息收集、分析發布工作。注重保障服務，在重要農時季節組織農機技術人員深入生產一線，開展技術服務和培訓；建立區域合作機制，積極推動通過農機專業合作組織組建調得動、行動快、效果好的應急農機作業隊，保障特殊情況下農業生產需求。

　　7、全面開展老舊農機報廢更新補貼試點工作。強化部門協作，制定工作方案，精心組織實施。總結經驗，查找問題，研究對策，制訂完善操作辦法和配套工作制度，建立健全各項工作機制，加強宣傳、引導和督促檢查，確保實施成效。

　　8、加強農機維修行業管理。依法加強農機維修市場監督管理，指導各地規范農機維修技術合格證審核發放工作，切實提高農機維修經營服務網點的持證率。組織各地公布農機維修點名錄，推動農機維修網點布局優化。

　　9、加強農機專業合作社示范社建設。爭取加大對農機服務組織的扶持力度，積極推動“企社共建”，做好幫扶聯系工作，創建60個省級農機專業合作社示范社，組織開展理事長培訓，規范和引導農機社會化服務組織健康發展。

　　10、組織實施農機化推進工程勞動競賽檢查考評工作。完善考評辦法，改進工作方法。

　　11、加強農機農藝融合，推進薄弱環節機械化發展。組織實施好部、省級水稻、玉米、油菜以及保護性耕作農機化示范項目。組織水稻主產區農機部門參與育秧工廠建設項目實施；組織召開水稻機插秧、玉米機收現場會；組織各類農機化技術推廣觀摩活動；加大對水稻全程機械化生產先行縣的指導。

　　12、制定山區機械化發展意見，加快推進山區機械化建設。組織開展山區農機化情況調研，啟動山區機械化示范縣建設。

　　13、加強農機化技術培訓基地和縣級農機化技術學校建設，完善培訓基礎設施，提升師資隊伍業務能力。組織市縣農機校互訪互學、教學觀摩、開展先進評比；組織農機校教師參加各類培訓，提高教學水平。

　　14、開展農機化教育培訓大行動，實施陽光工程農機培訓和新型職業農民培訓。印發實施方案。擇機舉辦示范培訓班。充分發揮省農機化技術培訓基地的作用，加快培養農機化實用人才。加大對農機行業職業技能鑒定工作的指導。

　　15、做好農機新產品鑒定審查、農機推廣鑒定審批、國家和省支持推廣的農業機械產品目錄申報審核工作。組織好國家支持推廣目錄的推薦和省支持推廣目錄的受理和評審工作。認真做好農機產品推廣鑒定證書發放工作。

　　16、做好農機化信息宣傳工作，營造有利于農機化工作的輿論氛圍。利用好省農委《送閱材料》信息平臺，圍繞全省農機化工作重點、熱點問題，及時報送農機化政務信息。努力做到選題準確，言簡意賅，確保政務信息在農業部和省委、省政府采用率有明顯提高。印發《2013年全省農機化信息宣傳工作要點》，對全省宣傳工作進行部署。拓展宣傳渠道，加強宣傳協調。與省直各大主流新聞媒體保持密切聯系，在重要農時機械化生產和全省性重大活動上，做好工作熱點、亮點的社會宣傳，努力形成規模，形成聲勢。重點做好主題策劃，方案制定，媒體協調等。加強全省農機化信息網絡建設與管理，指導全省農機化信息網建設管理工作。

　　17、做好干部選拔任用、干部在線教育、專業技術職務資格評審及老干部等工作。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例；堅持公開、平等、競爭、擇優原則；嚴格按照選拔任用實施方案操作；接受紀檢、監察及群眾的監督。確定干部在線教育參學范圍；明確學員學習任務和管理員核查、調整學員信息任務；加強學習過程管理，及時了解學習進度，保證在線學習質量。發文要求各市申報農機化專業高級職稱評審材料；嚴格把關，做好申報材料的初審工作；規范操作，做好評委抽取、評審會的組織、評審結果的公示、上報等各個環節的工作。落實離休干部各項待遇；及時掌握離休干部的思想動態、健康狀況；適時組織適合老同志的參觀、學習活動；提高為老干部服務的意識、質量、水平。

　　18、加強局機關和局屬事業單位黨建工作，組織開展好學習貫徹黨的十八大精神活動。抓好局系統干部職工政治理論學習。組織兩校黨委、機關黨委、部分支部的換屆選舉。組織舉辦支部書記、組織委員培訓班。嚴格按照黨章規定程序吸收新黨員。繼續抓好機關效能建設。加強黨員黨性教育和革命傳統教育。舉辦局系統副處級以上干部及支部書記學習十八大精神培訓班。在省農機化網設立十八大精神學習宣傳專欄。組織新黨章的學習和理論測試。

　　19、加強黨風廉政教育，推進政風行風建設，強化中央8項規定、省委30條及廉政準則等有關紀律執行的監督。加強教育，強化監督，堅持教育為本、防重于治的方針。

　　20、開展“平安農機”示范縣、示范窗口創建活動，強化農機執法隊伍建設，改善農機安全監理設施和裝備條件。加強創建指導，提高創建水平，充分發揮示范帶動作用，推動農機安全生產基礎建設，開展崗位培訓和崗位練兵活動，增強業務水平和服務意識。

　　21、落實農機安全生產目標責任制，適時組織開展農機安全生產大檢查，排查治理安全隱患。實施年度目標考核以及全省綜合考評，組織開展全省農機安全生產檢查，搞好“三夏”、“三秋”等重點農時季節農機安全生產，加強部門配合，共同治理違章行為。

　　22、加強農機牌證管理，嚴把農機登記入戶關。拖拉機上牌率、檢驗率、持證率分別達到50%、70%和55%以上。省、市加大對各地在辦理拖拉機注冊登記和駕駛員辦證過程中的監督力度，對14.7千瓦(含14.7千瓦)以下農田作業拖拉機采取一機兩管的模式，減少辦事環節，降低收費標準，做到惠民便民，努力提高農田作業拖拉機掛牌率。

　　23、大力推廣精量播種、土壤深松、化肥深施、秸稈還田、保護性耕作等增產增效型、資源節約型和環境保護型農機化技術。依托項目實施，開展技術示范推廣，組織實用技術宣傳培訓，編寫技術宣傳培訓教材。

　　24、加強農機職業技能鑒定工作，規范化管理農機職業技能鑒定工作站。制定管理辦法，規范收費行為，指導健康發展，培訓50-100名高級工。

　　25、開展補貼機具質量調查，加強質量投訴監督。繼續推進農機質量投訴監督體系建設，及時受理和處理農機質量投訴。以烘干機為重點開展質量調查和獲證產品使用過程中的質量監督，促進企業不斷提高產品質量和售后服務質量。確保投訴結案率；精心為奇瑞重工服務，籌建大中拖實驗室。

　　26、強化中等職業學校教師隊伍建設，加大試驗實訓設備投入，改善辦學條件，做好招生與就業工作，深度開展校企合作。建立教師培訓制度，開展校本培訓，選派教師參加省級、國家級骨干教師培訓，提升教師學歷層次及業務能力。推行教師赴企業實踐制度，增強教師實踐動手能力，增大雙師型教師隊伍比例。推進教師科研活動，開展教學研究研討，加大對校本教材、精品課程等開發力度。多渠道籌措資金，結合職業院校技能大賽，不斷完善實驗實訓設備，加大實習開出率。加大宣傳力度，提高學校知名度，增加招生吸引力。充分調研企業，推動校企結合，舉辦校園招聘會，實行企業與學生雙向交流，提高就業質量。

　　27、推進安徽農業工程職業技術學院建設。保持與新站綜合試驗區建設局和瑤海社區委密切聯系，督促拆遷工作，盡快開工建設。積極爭取新校區用地指標，為新校區建設順利進行做準備。努力做好老校區拆遷安置工作，確保穩定。密切與省校安辦和市土地儲備中心聯系，爭取校安工程項目資金和老校區收儲資金及時到位。