關于印發《湖北省2013年補貼機具質量監督管理工作方案》的通知

鄂農機函〔2013〕17號

各市、州、縣(市、區)農機局(辦)，省農機化技術推廣站、省農機鑒定站，：

　　根據農業部辦公廳《關于印發<2013年補貼機具質量監督管理工作方案>的通知》(農辦機發〔2013〕10號)要求，結合我省實際，我局制定了《湖北省2013年補貼機具質量監督管理工作方案》。現予印發，請認真貫徹落實。

　　附件：湖北省2012年補貼機具質量監督管理工作方案

湖北省農機局

2013年3月12日

湖北省2013年補貼機具質量監督管理工作方案

　　為了深入貫徹落實農業部辦公廳《2013年補貼機具質量監督管理工作方案》(農辦機〔2013〕10號)文件和2013年全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神，促進我省農機購置補貼政策的順利實施，特制定湖北省2013年購置補貼農機具質量監督管理工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞農業部“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”的中心任務和有關精神，以保障農機購機補貼政策及時有效實施為出發點，創新工作機制，整合系統資源，落實責任措施，進一步加大購置補貼農機具的質量監督管理力度，切實保護農民購機用機積極性，促進我省農機化事業又好又快發展。

　　二、工作目標

　　加大補貼機具質量監管力度，進一步完善和健全我省農機產品質量監管體系和相關制度，全年農機質量投訴、舉報反饋率達到100%，重大農機質量投訴案件和上級督辦案件查處率達到100%，農業機械質量抽查合格率達到100%，農機生產經營行為進一步規范，農機市場秩序進一步好轉，農戶對補貼機具質量的滿意度和維權能力進一步提高。

　　三、重點工作

　　1、健全農機質量投訴監督機制。省農機質量投訴站與各市州、縣市區農機投訴站緊密配合，建立健全農機質量投訴監督、信息管理的機構和機制，及時開展農機質量投訴情況分析，本著“屬地管理、首問負責、就近處理、無償服務”的原則，及時受理、認真處理好各類農機質量投訴。加強宣傳，增強消費者質量及投訴意識。

　　2、開展農機質量保障督導。在重大農事季節，認真開展補貼農機具的質量保障督導，配合公安、工商、質檢等部門開展農資打假專項治理行動。各級農機管理部門要結合當地的實際，組織相關人員到屬地的生產企業、銷售市場檢查，走訪用戶開展農機打假和質量保障督導。督導內容主要包括，企業生產條件、質量保障能力；質量承諾的兌現情況；售后服務情況以及補貼機具在使用中存在的質量問題。督導后要對補貼機具質量狀況和企業產品質量保障能力作出評價。

　　3、開展農機質量調查。以省農機鑒定、推廣部門為主導組織開展中小型全喂入聯合收割機質量調查以及聯合收割機作業留茬高度和秸稈粉碎還田情況調查，各地要積極配合，保障調查活動順利完成。各地要選擇本地區質量投訴較多的一至兩個產品開展質量跟蹤調查，進行質量分析，提出整改意見，同時將跟蹤調查結果及時上報省局。針對調查發現的問題，省局約談相關企業，提出限期整改要求。

　　4、加強農機化標準體系建設。加快農機化行業標準的制修訂工作，進一步健全和完善農機化標準體系，組織開展農機化標準的宣傳貫徹和監督實施工作。

　　5、加強農機維修服務能力建設。認真貫徹落實《農業機械維修管理規定》，進一步規范農機維修市場，不斷提高維修企業的服務能力。認真履行農機維修技術合格證審核發放職責，提高農機維修經營網點的持證率。推廣使用農機維修信息管理系統軟件，提高信息化水平。積極開展農機維修職業技能鑒定，大力推廣農機維修節能減排技術和維修服務標準合同。

　　6、加強安全警示標志和推廣鑒定證章檢查。農業機械安全標志必須正確、齊全、牢固地標注、安裝在產品顯著位置；進入我省農機購置補貼的產品必須有農業機械推廣鑒定證章，并置于產品本體的顯著位置。對于不嚴格標識安全警示標志，不正確使用推廣鑒定證章的，要求企業限期進行整改，不能整改的將撤銷資質，全省通報。

　　四、活動安排

　　1、3-4月，結合全國“3.15”和“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，組織開展“農機3.15”義務咨詢服務和全省范圍內的農機質量投訴監督活動。

　　2、4-5月，根據省農業廳的安排，對各地配合公安、工商、質檢等部門開展農資打假專項治理行動進行檢查督導。

　　3、4-9月，結合春耕、“雙夏”等農事生產季節，開展補貼機具的質量保障督導。

　　4、4-10月，開展農機產品抽查，集中對農機“企業落實“三包”規定情況進行檢查，同時對2013年財政補貼農機具質量進行一次調查。

　　5、5-9月，開展中小型全喂入聯合收割機質量、作業留茬高度、秸稈粉碎還田情況調查和安全警示標志、推廣鑒定證章檢查等活動。

　　6、9-11月，結合“三秋”組織開展農機打假專項治理秋季行動。

　　7、12月，總結購置補貼農機具質量監督管理工作。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，加強領導。要進一步提高對補貼機具質量監管工作重要性的認識，將此列為全年重點工作，組織相關部門參與實施。各相關單位要按照本工作方案提出的總體要求、工作目標和重點任務，結合實際進一步細化工作內容，制定具體實施方案，精心組織實施。

　　2、高效廉潔，提升能力。開展質量保障督導、質量調查等工作要注重方法，做到客觀公正、遵章守紀、廉潔高效。不得向企業收取費用，不得給企業和農民增加負擔。要進一步完善工作制度，加強質量投訴監督、質量調查人員的技能培訓，不斷提高工作能力。

　　3、大力宣傳，及時總結。做好新聞宣傳策劃，及時公布調查結果和相關信息，擴大補貼機具質量監督工作的社會影響力。各市州、縣市區要進行全面總結，主要內容應包括農機質量投訴監督、保障督導、質量檢查、農機維修能力建設情況等，總結報告，于12月15日前報送省局質量管理處。聯系人：金書男，聯系電話：027-87664856，電子郵箱hbsnjjzgc@163.com。