2012年，德州市農機部門把農機合作社建設作為貫穿全年的主線和全市農機化工作的重點工作來抓，取得了一定的成績。目前，德州市在工商部門注冊的農機合作社發展428個，比上年初增加了127個；資產總值6億元，社員8718戶；共擁有大中型拖拉機3802臺，聯合收獲機4295臺，其他配套農機具1.1萬多臺套；在農業生產中發揮了重要作用，全年服務農戶35萬多戶，作業面積達1731萬畝，占作業總面積的46%，服務總收入4.2億元。

　　一、農機專業合作社建設工作措施

　　一是加強組織領導，擺上重要位置。各級都把培育和發展農機專業合作社作為農機化工作的重點，列入了重要議事日程。德州市農機局研究出臺了多個加快農機專業合作社發展的意見，明確了發展的指導思想、目標任務和工作措施。武城、齊河等縣制定了加快農機專業合作社發展的意見，齊河、武城、平原等縣結合當地農村新社區建設，把農機合作社建設列入了新農村建設的重要內容，陵縣、樂陵、夏津等8個縣市把農機合作社建設情況作為主要指標，列入農村工作考核內容。

　　二是實行政策扶持，鼓勵支持發展。各級不斷加大扶持農機合作社發展力度，出臺了相關政策措施，從購機補貼、稅收保險、貸款融資、作業補助、教育培訓、用地保障以及資金投入等方面給予支持。各縣市區充分利用農機購置補貼政策，優先支持農機專業合作社發展，重點向農機專業合作社傾斜，齊河縣還進行了累加補貼。農機化創新示范工程、糧食千億斤增產項目，都優先安排農機合作社承擔。自2009年起連續四年，爭取省財政230萬元專項資金，在全市重點獎勵了30個農機專業合作社。齊河縣和縣農村信用社聯合，專門為農機合作社推出了“農機寶”信貸業務，2011年，為全縣21個農機合作社貸款820多萬元。

　　三是搞好指導服務，引導規范運行。德州市農機局于2012年初制定下發了《關于進一步加強農機專業合作社規范化建設的通知》，重新印發了《山東省“五有”規范化農機專業合作社標準》，在全市組織開展了農機專業合作社規范化建設工作。各縣市區農機部門抽出專人劃片包干、定點指導、靠上服務，定期進行走訪、座談、調研，指導合作社制定章程、健全機構，完善制度，規范內部管理，建設標準庫房和服務設施。今年以來，夏津、樂陵、陵縣、武城、禹城等縣市連續舉辦了農機專業合作社培訓班，對農機專業合作社理事長進行了培訓。臨邑、武城、平原、夏津、樂陵等縣市通過建立聯系點，加強了與合作社的工作聯系。各縣市區還對農機專業合作社機械的掛牌、辦證、年檢、年審，簡化辦事程序，實行電話預約和上門服務。

　　四是抓好典型示范，總結推廣經驗。市農機局在成功申報1個全國農機專業合作社示范點、2個全省“明星農機專業合作社”的基礎上，又在全市評選了25個市級明星農機專業合作社，并確立了16個市級示范社進行重點培養，加大督導力度，及時了解建設進度，掌握有關情況，幫助解決實際問題，推廣經驗做法。各縣市區積極想辦法、找門路、爭政策、抓樣板、樹典型，發揮先進典型的影響帶動作用，營造了良好的發展氛圍。齊河縣積極爭取縣政府專項補貼資金50萬元，扶持2個高標準的示范合作社發展。夏津、陵縣、齊河、平原、德城等縣區組織示范社社長外出參觀學習，開闊了眼界，拓寬了思路。夏津、樂陵等縣市積極和土管部門聯系，為示范合作社爭取建設用地。

　　二、農機專業合作社建設工作存在問題

　　一是規范化程度不高。全市農機專業合作社中，達到省“五有”規范化標準的只占總數的15%，有些僅僅是工商注冊掛上了牌子，制度不夠健全，管理不夠規范，運行機制脆弱，凝聚力較低，合作社與社員聯系不緊，沒有發揮應有作用。

　　二是基礎設施薄弱。一些合作社資金不足，投入較少，經營規模小，農戶的數量，機械擁有量，資產數量等都不多。很多合作社庫房、維修車間不標準，有的根本沒有相應設施。

　　三是發展不平衡。發展較快的縣市已有注冊農機合作社近百家，個別縣市的合作社還停留在個位數上。

　　三、下一步工作措施

　　黨的十八大以后，隨著德州市“兩區同建”工作的深入開展和新的土地流轉促進政策的出臺，農機合作社的發展迎來了前所未有的大好時機。德州市農機將2013年定為“農機專業合作社建設質量提升年”，把合作社質量建設放在第一位。在抓質量提升的前提下抓數量。總體目標是：全市新增50個注冊農機合作社，總數達到480家以上。合作社運行機制更加靈活，制度更加規范，服務領域更加寬廣，效益更加明顯，每個縣市要有4-5個高標準的農機合作社示范社。大力推行訂單作業、農田托管、承包服務，積極參與土地規模經營，力爭合作社服務農戶達到農戶總數的35%以上，入社成員比未入社成員的收益提高30%以上。

　　主要措施：一是進一步加強組織領導。實行“一把手”工程，下死手抓，切實抓出成效。積極爭取當地政府的支持，把發展農機合作社列入本地經濟社會發展規劃中，作為推動現代農業建設的重要考核內容，納入工作績效考核指標體系。二是進一步強化政策落實。積極協調爭取有利于農機合作社發展的扶持政策，農機購置補貼、農機報廢更新補貼、陽光培訓工程等政策要向農機合作社傾斜，主要農作物生產機械化示范工程、保護性耕作示范工程、機械化深松整地工程、陽光培訓工程、新增千億斤糧食生產能力建設工程等項目，優先委托有條件的農機合作社承擔和實施。三是進一步發揮典型效應。繼續抓典型、樹典型、推廣典型，通過示范效應帶動工作發展。四是進一步規范管理。對轄區內的所有農機合作社建立信息檔案，分級管理，抓好服務指導。年終考評時繼續對合作社建設工作搞得較好的縣市進行獎勵加分。