農業機械維修業是農機社會化服務體系的重要組成部分。近年來，隨著國家農機購置補貼政策的連續實施，山東省武城縣農業機械擁有量大幅增加，數量急劇擴張，為全縣農村經濟發展和新農村建設提供了重要的物質技術支撐。與此同時，農機化的大繁榮帶來了武城縣農業機械維修業的再度繁榮，因為農機維修業對提高農業機械的使用性、可靠性、安全性具有重要意義，保證了農機使用效能的正常發揮，所以在服務農業生產，增加農民收入方面發揮著越來越重要的作用。為了全面貫徹落實《農業機械化促進法》等相關法律法規，履行好農機維修管理職能，切實加強對縣農業機械維修行業的管理，進一步規范維修服務市場秩序，提高維修質量，維護農業機械維修經營者和消費者的合法權益。近日農機局組織人員就農機維修市場發展狀況進行了全面的調研，現報告如下：

　　一、農機維修市場基本情況

　　近年來，武城縣農機維修行業的監督管理工作，在上級業務主管部門的正確領導下，我們深入宣傳貫徹《農業機械化促進法》、《山東省農業機械管理條例》等法規，積極主動地開展農機維修執法工作，取得了一定成效。隨著農機化的快速發展，縣、鄉、村農機維修市場規模不斷擴大，農機維修形式主要有五種：一是大部分小型農業機械主要依靠機手自己換件維修；二是大型或高性能的農業機械依托有較高水平的修理工維修，農忙時間修理工在田間地頭進行巡回維修服務，農閑時間或將機器送到維修點修理、或請修理工到農機戶家里維修；三是農機大戶和規模經營的農機服務組織自行維修；四是“三包”期內的產品依托農機生產企業或經銷企業售后服務網點維修；五是部分動力機械依托汽車維修網點維修。現全縣共有農機維修網點120個，農機修理技術工人320人，主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作，如農機電器修理、噴油泵修理、曲軸磨修、液壓系修理、輪胎修補等一項或多項維修業務，83%的農機維修網點比較簡陋，占地面積150平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修。此處需要特別指出的是，目前農機維修從業人員大多都是農村中智商相對高、觀察總結能力相對強的農村“土專家”、“田秀才”，他們利用身處農業生產第一線的優勢，結合自己從事的職業發明創造了一些當前農業生產中急需實用輕便的農機具，成為農村農機化發展中一道靚麗的風景線，在農業生產中發揮了不可替代的作用。

　　二、存在的主要問題

　　　1、農機維修網點經營場所簡陋，維修設備及工具簡單。由于大多數維修網點是家庭個體作坊式經營，所以維修經營場所簡陋，有的建有簡易的維修間，但更多的是沿街露天維修作業。同時開展維修作業的設施設備工具簡單，一般主要有倒鏈、千斤頂、臺虎鉗、電焊機、切割機、氧一乙炔焊機、臺鉆、充氣機、砂輪機以及游標卡尺、百分尺等基本測量工具，而擁有車床、刨床，銑床的網點廖廖無幾，即便具備也陳舊老化，多為原農機修造廠報廢的設備。

　　2、農機維修從業人員技術水平偏低，維修服務質量不高。部分維修網點原本設施設備工具就十分簡陋，維修工藝極其簡單，加之相當一部分從業人員沒有經過專業培訓、技術水平和文化素質低，修理技術主要是通過師傅帶徒弟的方式傳承而來，沒有提高和更新維修技術水平的機會，作業中不能嚴格按照操作規程進行維修作業，造成農業機械的維修質量難以保證，制約了農機維修服務行業整體素質的提高。

　　3、維修網點維修項目范圍狹窄，維修服務手段能力不強。由于設備技術人員的原因，目前武城縣現有的農機維修網點大部分是低等級網點，只能承擔大中型農用機械的零星修理和一般保養以及小型機械、半機械化農機具修理，即以傳統修理為主，而專項維修點又以電氣焊，補胎充氣等專項修理為主，真正能夠承擔大型拖拉機、聯合收獲機修理的少，特別是對近年來出現的一些服務縣域特色農業發展的新型農業機械維修更是無能為力，錯失了維修商機，致使眾多農機維修網點原地踏步，勉強維持現狀。

　　三、建議

　　1、加大惠農政策和農機法規的宣傳力度。采取電視講話、網絡、張貼標語、集市散發資料等形式，深入廣泛的宣傳《農業機械化促進法》、《山東省農業機械管理條例》等法規，以及農機維修執法工作的重要意義，真正達到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的執法工作氛圍。

　　2、加大監督檢查力度。農機執法人員不定期的深入到各鄉鎮對農機維修及配件供應網點逐個進行檢查，重點檢查農機維修技術合格證和農機維修技術等級證是否齊全有效，對無證開業的網點和無證從業的修理工，責令其辦理相關手續。按照《農業機械維修管理規定》，與工商部門配合，使取得《農業機械維修技術合格證》成為辦理營業執照的前提條件，促進農機維修執法管理工作順利開展。同時，對違規開業的網點要加強監督檢查，一經發現嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締，運用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業向標準化、先進化方向發展。

　　3、加大技術培訓力度。不定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法，經常向網點提供一些有關農機修理、保養等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。同時，嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

　　4、強化監督、合理進行獎勵。農機管理部門應該大力配備相應的檢測設施，認真做好農機維修質量的投訴、維修質量糾紛的調解和處理。在每一年度,對農機戶反映良好,維修質量好的維修點進行適當獎勵,進一步鼓勵他們增強責任感和服務熱情，可以取得以點帶面的效果。

　　　5、創新農機維修業發展新模式。用改革的辦法解決改革中出現的問題。引導知名農機銷售企業延伸產品“三包”服務鏈條，向農村進軍，消滅農機流通企業產品服務死角，彌補市場經濟發展過程中政府行為的不足。以鄉鎮農機維修網點為依托，建立布局合理的農機銷售企業產品“三包”服務機構，約定雙方的權利義務，由技術人員力量較強的農機流通企業向技術人員力量較弱的輸送新產品、新技術、新理念，為農機維修網點注入新鮮的血液，以此擴大農機維修網點業務范圍和業務數量，增加經營效益。同時通過業績考評，遴選農機維修從業人員到外面學習和開展定期和不定期的技術更新培訓等辦法，逐步提高從業人員技術能力水平。