關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法》的通知

皖農(nóng)機計財〔2014〕11號

各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機局,局屬各單位：

　　農(nóng)機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作(以下簡稱“分檔定額工作”)是確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施的基礎(chǔ)性工作，涉及購機農(nóng)戶、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商等多方利益，是農(nóng)機購置補貼工作中的重要環(huán)節(jié)。為規(guī)范我省分檔定額工作，確保科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、公正廉潔地完成該項工作，我局研究制定了《安徽省農(nóng)機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局

2014年1月14日

安徽省農(nóng)機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范我省農(nóng)機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作(以下簡稱“分檔定額工作”)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱農(nóng)機購置補貼機具，是指納入我省當年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍，且進入國家或安徽省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄(以下簡稱“支持推廣目錄”)的機具。

　　第三條　本辦法所稱分檔定額工作，是指對農(nóng)機購置補貼機具，按品目分類，按功能參數(shù)分檔，參照相關(guān)因素測算出各檔次相應(yīng)的補貼額。

　　第四條　分檔定額工作由省農(nóng)機局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，局屬各單位、各市縣農(nóng)機局共同參與。具體工作由局計財處牽頭負責。

　　第五條　分檔定額工作須遵循公開、公平、公正的原則，具體要求：

　　(一)科學合理測算補貼額。測算每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額時，應(yīng)參考該檔次產(chǎn)品市場銷售價格，嚴禁以農(nóng)機企業(yè)報價測算補貼額；

　　(二)同類同檔產(chǎn)品補貼額相同，補貼額就低不就高；

　　(三)突出產(chǎn)品主功能，以主功能確定產(chǎn)品檔次，在此基礎(chǔ)上兼顧質(zhì)優(yōu)，即技術(shù)先進、功能多的產(chǎn)品在同檔的基礎(chǔ)上適當提高補貼額；

　　(四)對往年部分產(chǎn)品過高的補貼額進行調(diào)整；

　　(五)配套機具與主機分開，分別確定補貼額；

　　(六)注重平衡周邊。同相鄰省份加強溝通、相互協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)同類產(chǎn)品補貼額差距過大。

第二章　組織管理

　　第六條　分檔定額工作實行專家負責制和審核報批制。

　　專家負責制是指：分檔定額工作評審專家組(以下簡稱“專家組”)對業(yè)務(wù)工作全程、全權(quán)負責；

　　審核報批制是指：專家組的各階段工作結(jié)果均需經(jīng)省農(nóng)機局審核、公示和報批。

　　第七條　專家組的組成：

　　省農(nóng)機局根據(jù)工作量和涉及專業(yè)領(lǐng)域，從我省農(nóng)機購置補貼政策研究及產(chǎn)品評審專家?guī)斐槿∮嘘P(guān)人員，報經(jīng)局領(lǐng)導研究通過后組成專家組。

　　第八條　專家組的分工：

　　專家組內(nèi)部按照工作流程分設(shè)3個小組：支持推廣目錄預審小組、分檔定額小組和復核審查小組。各小組人數(shù)應(yīng)為3人以上單數(shù)。設(shè)組長一名，由專家小組成員推選產(chǎn)生。

　　第九條　專家組的職責：

　　(一)接受省農(nóng)機局的領(lǐng)導，并對其負責；

　　(二)預審支持推廣目錄的機具詳細配置參數(shù)信息；

　　(三)對進入支持推廣目錄的機具分類分檔并確定補貼額；

　　(四)負責農(nóng)機購置補貼機具的分類分檔及補貼額調(diào)整工作。

　　第十條　分檔定額工作一般流程：

　　(一)支持推廣目錄預審小組預先審核進入支持推廣目錄的機具詳細配置參數(shù)信息，匯總整理形成符合下一步分檔定額工作要求的格式文本；

　　(二)分檔定額小組評審進入支持推廣目錄的機具：1.對部通用類機具在各檔**高補貼額的基礎(chǔ)上進行適當下調(diào)或直接引用；2.對全國統(tǒng)一分檔定額的非通用類機具品目進行產(chǎn)品歸檔；3.對其它非通用類機具品目進行分類分檔并測算補貼額；

　　(三)機具補貼額一覽表和分類分檔情況分別公示7天，匯總整理反饋意見；

　　(四)復核審查小組根據(jù)反饋意見對機具補貼額一覽表和分類分檔情況進行調(diào)整；

　　(五)機具補貼額一覽表和分類分檔情況分別上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司同意后正式向社會公布；

　　(六)制定機具導入補貼信息系統(tǒng)目錄，待農(nóng)業(yè)部審批后發(fā)布啟用。

第三章　工作要求

　　第十一條　參加分檔定額工作的有關(guān)人員，應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼工作紀律，不得向外透漏任何工作過程中的信息。

　　第十二條　專家組應(yīng)以認真負責、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度完成工作。省農(nóng)機局對工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯誤責成專家組及時糾正或復核。

　　第十三條　專家組成員應(yīng)充分發(fā)表個人意見，如有異議應(yīng)以集體研究為準，少數(shù)服從多數(shù)。各階段工作結(jié)果分別由專家和小組組長審核簽名。

　　第十四條　專家組成員玩忽職守或故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其農(nóng)機購置補貼政策研究及產(chǎn)品評審專家?guī)斐蓡T資格，情節(jié)嚴重的按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第十五條　機具支持推廣目錄配置參數(shù)等信息如存在錯誤不詳、弄虛作假等情況，一經(jīng)查實，取消補貼資格。給國家、社會造成損失的，對責任企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四章　附則

　　第十六條　本辦法由安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局負責解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。