上海(CNFIN.COM/XINHUA08.COM)一年一度的一號文件繼續聚焦農業領域，與往年相比，2014年一號文件繼續就深化農村改革推進農業現代化作出部署，不過在分析機構看來，主題更聚焦于糧食安全、土地流轉和農業現代化。從歷史上看，10月到次年的3月份都是農業板塊表現活躍的時期，受惠于政策的驅動，預計對種植、種業、土地流轉、現代化農機等相關公司或持續構成發展壯大的生態土壤，形成利好。

　　糧食安全居首要任務

　　在今年的一號文件中，完善國家糧食安全保障體系成為首要的任務。文件提出抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略，把飯碗牢牢端在自己手上。同時完善糧食等重要農產品(000061,股吧)價格形成機制，堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。

　　北京艾格農業咨詢分析師馬文峰表示，糧食價格對農民的種植收益有著重要的影響，當前農民種糧的各項補貼較少，糧食價格直接影響農民的種糧的收益，直接影響農民的種植積極性。事實上，近年谷物類綜合價格的實際上漲，是我國糧食作物播種面積得到持續提高的重要原因，有利于年度糧食產量的穩定。

　　此外，在一些分析人士看來，糧食安全戰略的一大亮點是提出合理利用國際農產品市場，抓緊制定重要農產品國際貿易戰略。“實際上，隨著我國當前的農產品消費從"吃得飽"向"吃得好"的轉變，市場對農產品的消費也呈現出多元化的趨勢，但是不同的農產品在國內的稟賦存在差異，合理利用國際市場是一種理性的選擇。”分析人士指出。

　　以飼料需求為例，荷蘭合作銀行的研究認為，由于中國消費者飲食結構的升級，肉類、蛋白的消費提高，在20年后中國的人均肉類消費或接近美國，年均消費增長率達到20%左右，這無疑將加大中國飼料供求的壓力。“未來中國選擇是直接進口肉類、蛋白還是飼料，我個人更傾向于認為是飼料，中國占有全世界22%的人口，卻只有全世界7%的耕地面積。這樣的不平衡直接導致了中國的飼料生產無法跟上中國肉制品的產量需求，依靠進口的飼料是中國未來的趨勢。”荷蘭合作銀行全球肉類和飼料部主任JeroenLeffelaar也表示。