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關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜設(shè)施大棚補貼項目建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知
瓊農(nóng)發(fā)〔2014〕13號
各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)科)局(農(nóng)委)、財政局:
為規(guī)范常年蔬菜設(shè)施大棚的建設(shè)管理,促進常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),確保設(shè)施大棚建設(shè)質(zhì)量和正常生產(chǎn),充分發(fā)揮設(shè)施大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用,提高常年蔬菜的生產(chǎn)能力,現(xiàn)制訂《海南省常年蔬菜設(shè)施大棚補貼項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》,請遵照執(zhí)行。
海南省農(nóng)業(yè)廳海南省財政廳
2014年1月30日
海南省常年蔬菜設(shè)施大棚補貼項目
建設(shè)管理暫行規(guī)定
第一條為規(guī)范常年蔬菜設(shè)施大棚補貼項目(以下簡稱大棚)建設(shè)管理,充分發(fā)揮大棚在常年蔬菜生產(chǎn)中的作用,提高夏秋季蔬菜的生產(chǎn)能力和本地蔬菜自給率,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)政策和法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條大棚補貼項目申報條件。
(一)大棚選址條件。10年以上土地使用權(quán)證。選擇有灌溉水源、排水良好、交通便利、地勢較高的土地。土壤為沙壤土,且易于建設(shè)供水、供電設(shè)施。排水不暢的地塊和粘重的土壤不宜作為常年蔬菜設(shè)施大棚生產(chǎn)基地。
(二)大棚建設(shè)面積和補貼標準。農(nóng)戶建設(shè)大棚連片面積5畝以上;專業(yè)合作社和企業(yè)建設(shè)的,連片面積在10畝以上。單個業(yè)主申請省級以上資金補貼標準**高不得超過100萬元。
(三)基地種植常年蔬菜,并列入所在市縣常年蔬菜基地規(guī)劃,大棚業(yè)主須同市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門簽訂常年蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議。
第三條大棚建設(shè)類型。各市縣應(yīng)根據(jù)本地實際,在省有關(guān)部門確定的大棚建設(shè)類型中選擇實施。不選擇省有關(guān)部門確定的大棚建設(shè)類型的,需提交有大棚設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計的大棚圖紙、設(shè)計說明和預算等,經(jīng)市縣農(nóng)業(yè)主管部門審核,報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳審批同意后,方可列入補貼類型。
第四條大棚補貼項目申報審批。由業(yè)主向市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門申報,填報申請審批表、10年以上土地使用權(quán)證明、列入市縣常年蔬菜基地有關(guān)文件材料等。
市縣農(nóng)業(yè)主管部門接到業(yè)主申請后,派員深入現(xiàn)場核實,評估是否符合申報建設(shè)補貼大棚條件。經(jīng)審核符合申報條件的,由市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在市縣媒體上公示,七天無異議后審批。
第五條建設(shè)配套設(shè)施。為確保大棚夏秋季蔬菜生產(chǎn),業(yè)主須配套建設(shè)不列入補貼范圍的排灌渠道、噴滴灌、外遮陽、防蟲網(wǎng)、通風口等設(shè)施。
第六條大棚驗收。大棚業(yè)主應(yīng)在批準后約定的時間內(nèi)完成大棚及配套設(shè)施建設(shè),竣工后及時向市縣農(nóng)業(yè)主管部門提出驗收書面申請,市縣農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)專家和造價師到現(xiàn)場進行驗收。
第七條補貼資金結(jié)算發(fā)放。市縣農(nóng)業(yè)主管部門將驗收申請確認表、驗收書面報告、撥付補貼資金表,業(yè)主銀行賬號等有關(guān)材料報送市縣財政部門審核撥款。市縣財政部門負責依據(jù)驗收核定的建設(shè)面積和標準及時撥付補貼資金。
第八條大棚項目建檔。市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責將大棚建設(shè)申報表、有關(guān)申報材料、項目實施方案、種菜協(xié)議、驗收表、驗收報告、大棚建設(shè)平面圖、現(xiàn)場相片等有關(guān)材料裝訂成冊存檔,業(yè)主也要存檔一份備查。并在大棚常年蔬菜基地豎立標志牌,接受社會監(jiān)督。
第九條省有關(guān)部門每年對常年蔬菜基地進行定期或不定期考評。重點考評大棚建設(shè)效果、淡季蔬菜種植面積和生產(chǎn)量等。
第十條大棚維修養(yǎng)護。業(yè)主在生產(chǎn)過程中要做好大棚的維修和養(yǎng)護,切實做好防風防雨等設(shè)施和防備工作,受災(zāi)損壞的大棚要及時維修,保持大棚周年正常生產(chǎn)。
第十一條嚴禁擅自拆除大棚。嚴格禁止以各種理由擅自拆除未達使用年限(8年以上)的大棚。若遭受臺風破壞嚴重的,業(yè)主要及時書面報告市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門組織人員現(xiàn)場鑒定拍照,做出鑒定意見,并標明受損平面圖、相片和鑒定報告意見存檔備查。
第十二條日常管理。市縣農(nóng)業(yè)主管部門要了解掌握大棚基地,檢查大棚種菜情況,發(fā)現(xiàn)大棚不種菜或少種菜要找出原因,并同業(yè)主共同研究整改措施。堅決杜絕出現(xiàn)常年蔬菜設(shè)施大棚不種植蔬菜等現(xiàn)象。
第十三條責任追究。對不履行常年蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議的業(yè)主,將其列入黑名單,今后5年內(nèi)不再列入相關(guān)財政扶持范圍。
任何單位和個人不得擅自拆除大棚,套取、擠占、截留、挪用大棚補貼資金。如發(fā)現(xiàn)上述行為,除取消補貼資格收回補貼資金、將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。情節(jié)嚴重、有違法行為的移交司法部門處理。
第十四條本暫行規(guī)定由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳負責解釋。
第十五條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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