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2015年中央一號文件發布 加大農村改革創新力度
中新社北京2月1日電 中共中央、國務院2月1日印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》,這份中共中央2015年發布的第一份文件再次聚焦農業問題,凸顯出“三農”對中國“重中之重”的地位。
文件強調,如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收,如何在“雙重擠壓”下創新農業支持保護政策、提高農業競爭力,如何在資源環境硬約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力,如何在城鎮化深入發展背景下加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮,破解這些難題,是今后一個時期“三農”工作的重大任務。
文件提出2015年農業農村的五項重點工作,首先是圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式。
“中國要強,農業必須強。”文件指出,做強農業,要不斷增強糧食生產能力,完善和落實糧食省長負責制;提升農產品質量和食品安全水平,建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺;加強農業生態治理,實施農業環境突出問題治理總體規劃和農業可持續發展規劃;加強農產品進出口調控,完善糧食、棉花、食糖等重要農產品進出口和關稅配額管理。
第二,圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度。
“中國要富,農民必須富。”文件指出,富裕農民,要優先保證農業農村投入,提高農業補貼政策效能,完善農產品價格形成機制,拓寬農村外部增收渠道,推進農村一二三產業融合發展,拓寬農村外部增收渠道。
第三,圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設。
“中國要美,農村必須美。”文件指出,繁榮農村,要加大農村基礎設施建設力度,提升農村公共服務水平,全面推進農村人居環境整治,全面推進農村人居環境整治。
第四,圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革。
文件指出,靠改革添動力,要加快構建新型農業經營體系,推進農村集體產權制度改革,穩步推進農村土地制度改革試點,推進農村金融體制改革,深化水利和林業改革,加快供銷合作社和農墾改革發展,創新和完善鄉村治理機制。
第五,圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。
文件強調,以法治作保障,農村是法治建設相對薄弱的領域,要健全農村產權保護法律制度,健全農業市場規范運行法律制度,健全“三農”支持保護法律制度,依法保障農村改革發展。(完)
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