關于印發《新疆農業機械試驗鑒定自治區級鑒定能力認定實施細則(試行)》的通知

新農機辦發〔2015〕26號

新疆農業機械質量監督管理站：

　　根據農業部《農業機械試驗鑒定辦法》、《農業機械試驗鑒定機構鑒定能力認定辦法》的規定，我局制定了《新疆農業機械試驗鑒定自治區級鑒定能力認定實施細則(試行)》，現印發給你站，請遵照執行。

　　　2015年5月4日

新疆農業機械試驗鑒定自治區級鑒定能力認定實施細則(試行)

　　第一條為保證農業機械試驗鑒定(以下簡稱農機鑒定)自治區級鑒定能力認定工作的科學、客觀、公正，依據農業部《農業機械試驗鑒定辦法》和《農業機械試驗鑒定機構鑒定能力認定辦法》，制定本細則。

　　第二條本細則所稱的自治區級鑒定能力，是指新疆農業機械質量監督管理站(以下簡稱農機質監站)依據自治區農機局頒布的農機鑒定大綱(含部級大綱)，開展自治區級推廣鑒定、選型鑒定和專項鑒定，對農業機械作業性能、適用性、安全性和可靠性進行準確評價，并向社會出具鑒定數據和結果的能力。

　　本細則所稱的認定，是指自治區農機局對農機質監站是否具備自治區級鑒定能力所實施的評價和承認活動。

　　第三條新疆農業機械試驗鑒定機構自治區級鑒定能力認定(以下簡稱能力認定)工作由自治區農機局主管并具體實施。

　　第四條自治區農機質監站申請自治區級能力認定必須符合下列條件。

　　(一)具有獨立法人資格的不以盈利為目的的公益性事業單位；

　　(二)申請能力認定中所含的檢測項目須通過與所承擔任務相適應的自治區級以上計量認證；

　　(三)具有相關產品的鑒定報告。

　　第五條申請能力認定應提交下列材料(匯編成冊，一式二份)：

　　(一)鑒定能力認定申請書；

　　(二)事業單位法人證書和組織機構代碼證復印件；

　　(三)計量認證證書及其附件復印件；

　　(四)農機鑒定項目所用儀器設備及其檢定/校準情況一覽表

　　(五)農機鑒定工作人員一覽表；

　　(六)申請項目相應全項鑒定報告復印件；

　　(七)其他相關能力證明文件。

　　同時，提交質量手冊和程序文件一套。

　　第六條自治區農機局科教處負責受理能力認定申請，對申請材料的完整性進行審查，并一次性告知申請需要補正的內容。對符合規定的，確定考評組，進行現場考評。經審查確認不予受理的，向申請機構說明理由。

　　　第七條考評組一般由3人組成。考評組成員的專業構成應當與申請項目相適應。考評組組長應當具備自治區級及以上計量認證評審員資格。

　　考評組應當獨立開展考評活動，并對考評結論負責。

　　第八條考評組組長接受任務后應制定現場考評計劃，并按計劃實施。現場考評一般應當在1～2個工作日以內完成。

　　第九條現場考評的主要內容包括：資質核查、質量管理體系審查以及儀器設備、設施環境和人員素質考評。

　　考評項目分為關鍵項和非關鍵項，具體按《新疆農業機械試驗鑒定自治區級鑒定能力認定綜合考評表》(附表)執行。

　　第十條新疆農機質監站建立的質量管理體系應符合《實驗室資質認定評審準則》要求和《檢測和校準實驗室能力認可準則》中相關要求，并能對農機鑒定工作質量進行有效控制。

　　第十一條新疆農機質監站應當具備固定的工作場所，其工作環境應當保證鑒定數據和結果的準確；儀器設備和設施應滿足相關農機產品鑒定大綱的要求，關鍵儀器設備和設施配備率、在用儀器設備檢定/校準合格率和完好率均為100%。按關鍵儀器設備和設施配備要求考評配置情況。

　　第十二條新疆農機質監站應當具有與其從事的鑒定工作相適應的專業技術人員和管理人員。從事農機鑒定工作的專業技術人員，應具備勝任本崗位工作的業務能力，需經農機鑒定專業培訓、考核合格、持證上崗。具有相應農機鑒定工作經歷的專業技術人員比例不得低于專業技術人員總數的60%。

　　第十三條新疆農機質監站應具有申請認定能力相關產品的鑒定報告、鑒定記錄和鑒定檔案。

　　第十四條考評可通過調閱文件資料、核查記錄、座談提問、現場試驗等方式進行。

　　第十五條現場考評中發現申請資料嚴重失實時，考評組應當終止審查。

　　第十六條考評人員應當遵循客觀、公正、保密的原則，科學嚴謹，廉潔自律，按照本細則規定，實施現場考評，填寫考評記錄。

　　第十七條現場考評結論分為“通過”、“不通過”和“基本通過，需整改后確認”三種。考評項目全部“符合”，則現場考評結論為“通過”；關鍵項出現1項“不符合”，或非關鍵項超過3項“不符合”，則現場考評結論為“不通過”；對非關鍵項中3項以內(含3項)“不符合”，則現場考評結論為“基本通過，需整改后確認”。

　　第十八條現場考評為“基本通過，需整改確認”的，新疆農機質監站需對不符合項提出整改措施，并在1個月內將整改情況報考評組。

　　第十九條考評組根據現場考評結果，在現場考評結束后7個工作日內向自治區農機局提交考評報告。對需整改的，考評組在收到整改材料7個工作日內對整改情況進行確認，提交確認結果。考評報告內容包括新疆農機質監站基本信息、考評過程、推薦認定的能力范圍、考評結論、整改確認結果等，并附考評記錄和其他相關見證材料。

　　第二十條自治區農機局科教處負責對考評組提交的考評報告進行初步審查，對于現場考評合格的，科教處提出能力認定建議意見，報科教處分管領導審核后由自治區農機局進行認定。對于現場考評不合格的，科教處書面通知農機質監站，并說明理由。農機質監站協助科教處對自治區級農機試驗鑒定能力認定檔案進行歸檔。

　　第二十一條自治區農機局在新疆農機網對通過能力認定的項目予以公告。公告內容包括：通過認定的鑒定范圍和有效期等。

　　第二十二條新疆農機質監站應嚴格按照自治區農機局通過認定的項目開展鑒定工作。有下列情形之一的，自治區農機局將取消其相應的鑒定能力認定：

　　(一)不按規定進行鑒定、偽造鑒定結果或者出具虛假證明的；

　　(二)認定條件發生重大變化，不符合本細則規定，在規定期限內整改未達到要求的；

　　(三)連續兩年未按時報送年度農機鑒定工作總結的；

　　(四)申請終止的；

　　(五)其他應當取消的情形。

　　第二十三條新疆農機質監站需新增能力認定項目或認定有效期滿需重新認定，可提出擴項或重新認定申請，按規定程序實施認定。重新認定申請應在認定有效期滿前3個月提出；逾期不提出申請的，其認定結果有效期滿后自動失效。

　　第二十四條新疆農機質監站經批準的計量認證證書失效，其被批準的能力認定同時終止。

　　附表：新疆農業機械試驗鑒定自治區級鑒定能力認定綜合考評表