習近平“三農”思想研討會日前在京舉行。十一屆全國人大副委員長周鐵農指出，如何解決“三農”存在的問題，關鍵在于深入學習習近平同志“三農”思想。這一思想的核心就在于黨的“十八大”提出的“四個全面”戰略布局。

　　會議結合習近平總書記做出的關于轉變農業發展方式、全面深化農村改革、加快新農村建設等一系列重要論述，圍繞習近平總書記“三農”思想的科學內涵、如何積極推進農業現代化和新農村建設等議題進行了深入研討，全面梳理了“新常態”下新農村建設發展取得的成就、面臨的挑戰與機遇。

　　“四個全面”戰略布局

　　“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”是以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發提出的戰略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現“兩個一百年”奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。

　　關于“四個全面”戰略布局，周鐵農指出，第一個全面是全面建設小康社會，習近平同志指出“小康不小康，關鍵看老鄉”，全面建成小康社會是否實現，關鍵看農村屆時是否全面實現了小康。

　　第二，小康是目標，改革是動力。全面建成農村小康，亟須按照四個全面戰略布局深化改革，解決農村面臨的經濟制度、管理方式等諸多問題。

　　第三，“三農”問題需要實行全面依法治農。農村法治建設相對薄弱，農村如何依法管理、農民的合法權益如何保障、農村的制度設計如何提升到法治層面等諸多問題，需要按照全面依法治國的指導思想來加以解決。

　　第四，農村黨的建設是我國基層黨建的重要組成部分。黨的大多數支部在農村，農村黨建是農村能否全面實現小康，能否全面深化改革，能否實現全面依法治國、依法治農的根本保障。

　　中共中央政策研究室副主任潘盛洲表示，習近平總書記關于“三農”思想非常豐富。黨的十八大以來，習近平總書記在多次重要會議上，在調研考察中對“三農”問題發表了一系列的重要講話和認識，這些講話和認識集中體現了我們黨和國家關于“三農”戰略的重要思想，回答了新的歷史條件下提出了“三農”發展的現實問題，具有鮮明的特色和理論風格，是新時期做好“三農”工作的重要遵循。深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要思想，對于推進當前和今后一個時期我國“三農”事業，乃至全局的發展有重大的意義。

　　理論實踐相結合

　　為深入學習研討“三農”思想理論的精髓，本次研討會共分為兩個單元，分別圍繞“習近平‘三農’思想的豐富內涵”、“美麗鄉村建設的創新實踐”進行主題研討。

　　在第一個單元里，農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇站在國家發展的高度，指出了“三農”問題的三個方向，提出了解決這三個問題的若干重大措施。他說：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”要搞好美麗鄉村建設，就必須在三個方面做文章。第一，致力于現代農業的發展，走出一條產業高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。第二，找準中國農業的優勢，重點關注經濟作物生產等非糧食生產方面的競爭力。第三，以縮小城鄉差距為方向，夯實全面小康的基礎。

　　在第二單元的研討中，與會專家更加側重于實踐經驗與理論的結合。農業部科技教育司美麗鄉村創建辦公室主任魏玉棟提出，什么是“美麗鄉村”、怎樣創建“美麗鄉村”？“美麗鄉村”是不是水泥的簡單堆砌？要解決這些問題，開展相關理論的研究就顯得極為重要。始終提倡并踐行“裸捐”的企業家陳光標，提起了自己在青海、新疆鄉村捐款捐物的經歷。對此，與會專家認為，對于精準扶貧，政府資金發揮著杠桿作用，而對于社會企業等其他資金的撬動是“美麗鄉村”建設很好的補充。

　　作為習近平“三農”思想的踐行者，北京北方企業集團公司黨委書記左權介紹了改革開放30多年來，馬池口村致力改革的巨變歷程。在他的帶領下，馬池口村堅持走“以工補農、以工養農、以工促農”的工業化道路，逐漸形成了“工業為主、農業為輔”的產業結構，為全體村民提供了就業機會、增加了經濟收入、極大地促進了集體經濟的發展，使馬池口村全體村民踏上了小康之路。

　　對于“美麗鄉村”建設，農業部科教司《美麗鄉村建設投資》課題研究組組長胡石英指出，“美麗鄉村”絕非是讓房地產下鄉，也并非是建設超大規模的農業城市，使得農業工業化、農民職工化和農村城市化，而是應該建設以生態綜合體為主的小城鎮，退耕還林、大量綠化，建設成為與大城市不同的生態載體。

　　對此，農業部《美麗鄉村》課題組成員郭漢林做出了回應，著重提出了堅持以生態理念推動“美麗鄉村”的建設措施。他提出，首先要落實干部的生態保護責任制，在“美麗鄉村”建設過程中，增強預測發展、平緩發展、低碳發展的意識，遵從鄉村自然發展規律。其次，在規劃上要建設生態理念，要以產業生態化的發展方向，做好頂層設計；要堅持政府主導、農民主體、企業主辦、社會主推，在建設中要增加生態科技，圍繞農業科技創新、環?？萍紕撔?，從信息、金融、人才各方面為農業生態科技產業提供支撐。再次，要在群眾中形成生態隊伍，加大群眾生態思想的教育，強化群眾生態保護意識。

　　與會專家強調，在現階段更好地貫徹習近平“三農”思想，是今后解決“三農”問題的重中之重。對此，要不斷學習，深刻領會習近平總書記的“三農”思想，從而讓農業政策切實落地；要奮力爬坡，著力解決我國農業高成本、高補貼、高污染的“三高”問題；要加強調研，深入農村，貼近農民；要讓工商企業進駐農村，帶動農村經濟活力。