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農業部部署新一輪農機合作社示范創建活動

作者:孫紅梅 劉小偉 本站發布時間:2016年04月13日 收藏

  3月22日,農業部辦公廳發布了關于深入開展農機合作社示范創建活動的通知,通知指出,“十三五”期間,農業部擬組織創建1000家全國農機合作社示范社,其中今年首批推薦認定200家。

資料圖

  據了解,2013年農業部辦公廳公布了1022家全國農機合作社示范社,這些合作社在近幾年的農業生產中發揮了重要的領軍作用,目前這些合作社的建設期限已經結束。在我國農機化由數量增長型向質量效益型、創新驅動型轉變的當下,為了進一步提升農機合作社的發展質量和整體水平,大力推進農機社會化服務,農業部決定在全國范圍內開展新一輪的農機合作社示范創建活動,在5年內創建1000家“五有”型示范社。為保證示范社的質量,使之真正發揮領軍作用,示范社推薦秉持寧缺勿濫的原則,對申報條件進行了嚴格的規定,如入社成員原則上不少于30個;近兩年年均農機服務面積達到10000畝以上;有固定的經營場所和較為完善的機庫棚和維修間等設施;擁有農機原值200萬元以上,大中型或專用特色農機不少于20臺(套);有較合理的盈余分配和較緊密的利益聯結機制,合作社帶動成員增收致富和周邊農戶節本增效效果明顯,在促進土地流轉、發展多種形式土地適度規模經營方面作用突出等。農機化管理司相關負責人表示,通過這一創建活動,要引導農機合作社向“有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益”方向發展,切實樹立可學可比的樣板,營造規范辦社、比學趕超、爭創先進的良好氛圍,打造農機合作社升級版,為推進農業機械化和現代農業發展貢獻力量。

  按農業部辦公廳發布的通知,全國農機合作社示范社創建活動將堅持“部省共建、分級負責、動態管理”的原則。農業部主要負責創建活動的規劃部署和協調推進,省級農機化主管部門負責創建活動的組織實施和抽查監測,縣級農機化主管部門負責對參與創建活動示范社的指導服務和具體幫扶。今年的推薦申報要求于7月15日前,各省將欲推薦的農機合作社紙質材料和電子版報送農業部農機化管理司,農業部將組織對推薦申報的農機合作社進行審核,將符合條件的合作社名單在中國農業機械化信息網進行公示。10個工作日內若無異議,由農業部公布認定名單,并頒發“全國農機合作社示范社”牌匾。

  通知同時要求,為了使示范社真正起到帶動作用,各級農機化主管部門要在農機購置補貼、農機作業補助、農機報廢更新補貼試點、農機金融租賃貼息試點等農機化扶持政策方面優先向示范社傾斜;農機化技術試驗示范等農機化項目及技術培訓、企社共建、銀社對接等活動優先安排示范社作為承接或實施的重要主體。要積極爭取發展改革、財政、金融等部門支持,多渠道加大對示范社的投入,采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等多種形式,引導支持示范社加大配套機具和基礎設施投入,提高服務能力,打造服務品牌,推動農機合作社整體建設和農機社會化服務躍上新臺階。同時,要加強農機合作社輔導員隊伍建設,對示范社開展長期跟蹤指導,促進合作社提質增效和轉型升級。強化農機合作社示范社理事長和相關職業人才培訓,通過政策講解、技術培訓、現場觀摩、座談交流等形式,增強新形勢下辦社治社興社的能力,加快培養一批視野寬、技術強、善管理、懂經營的合作社領軍人才。各地要將示范創建與各項農機化重點工作緊密結合起來,把示范社建成技術推廣的先行點、服務機制的創新點、經營管理的樣板點,引導帶動周邊農機服務組織健康發展。農業部將在農機專業網站上建立全國示范社網頁名片,免費為其贈送農機化有關專業期刊。示范社可免費使用“中國農機合作社”LOGO標識。各地要加強對示范社建設成效的經驗總結和宣傳推廣,營造良好的發展環境。

  為切實保障全國農機合作社示范社質量,創建活動將采取示范社名單動態管理,各地農機化主管部門要組織示范社定期報送年度的生產經營狀況,省級農機化主管部門采取重點抽查等方式加強對示范社的監測管理,每年年底前將示范社監測報告報送農業部農業機械化管理司。對不符合示范社條件的,由省級農機化主管部門提出撤銷全國農機合作社示范社稱號的建議。

  全國農機合作社示范社申報條件

  一、基本要求

  (一)依法登記,運行有效。經工商注冊登記,領取《農民專業合作社法人營業執照》,并正常運行兩年以上;合作社名稱應體現農機化作業、服務特點,營業執照的經營范圍須有農機作業服務內容;組織機構代碼證、稅務登記證齊全,有獨立的銀行賬號。

  (二)規模較大,能力較強。入社成員原則上不少于30個;近兩年年均農機服務面積達到10000畝以上。

  (三)遵紀守法,誠信經營。在全國企業信用信息公示系統中,未列入經營異常名錄;社會聲譽良好,履行農機作業服務合同,未發生過重大經濟糾紛和服務質量投訴等情況;農機上牌率、檢驗率、駕駛人員持證率在本地處于領先水平,沒有發生過較大生產安全事故。

  二、組織機構

  (一)設立成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構,各機構職責明確,公示上墻,切實履職。

  (二)成員(代表)大會每年至少召開一次,會議有記錄、參會人員有簽字,定期公開社務。

  (三)設立必要的日常管理部門或崗位(如財務室、生產作業部、維修服務部等),且職責明確。

  三、經營管理

  (一)具有合作社章程、機務管理、財務管理等相關制度和作業服務相關標準,并以適當方式張貼公布、嚴格遵守。有較合理的盈余分配和較緊密的利益聯結機制。

  (二)實行獨立的財務管理和經營成本核算,產權關系明晰,設立成員賬戶,財務核算規范。日常生產經營活動記載清晰、準確。

  (三)合作社農機作業服務實行統一對外業務聯系、統一作業調度、統一作業質量標準、統一收費標準、統一維修保養。

  (四)組織成員開展或參與安全教育培訓、新技術新機具培訓每年不少于2次。

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新聞來源地址: http://www.farmer.com.cn/
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