我國人均耕地面積少，農業人口眾多，農業規模化經營比例低，這一系列的基本國情，決定了我國的農業機械化不適合走“種田者有農機”的路子，而“農機社會化服務”道路更利于推動我國的農業機械化發展。說到“農機社會化服務”，首先想到的是“南征北戰”的眾多跨區機手，除此以外，蓬勃發展的農機專業合作社更是一股不可小覷的力量。下面，我們就農機專業合作社的發展概況加以淺析。

　　自2006年10月31日《中華人民共和國農民專業合作社法》公布實施以來，我國農村各類專業合作社迅速發展，不斷提高，顯示出了強大的生命力。農機專業合作社作為其中的重要組成部分，是連接農機作業市場與農業生產者的重要紐帶和中介要素，不僅增強了機手抵御市場風險的能力，也在優化農機具配比、加速新技術新機具推廣方面起到了重要作用，為我國的農業機械化水平不斷提升、保障國家糧食安全做出了不可替代的貢獻。

　　為了大力發展農機專業合作服務組織，推進農業機械化發展上臺階、上水平。2009年6月29日，農業部出臺了《關于加快發展農機專業合作社的意見》，掀起了農機專業合作社發展的熱潮，使農機社會化服務揭開了新的一頁。

　　1.農機合作社數量已達5.4萬，作業面積占比已達12%

　　從農業部公布的數據來看，截至2015年底，我國農機合作社數量已經達到5.4萬個，比2014年增加4400多個，入社成員數達到190萬人(戶)。其中山東農省農機合作社數量居全國第**，達到了6323個。

　　2015年全國農機合作社擁有農機具317萬臺(套)，比2014年增加8萬臺(套)，其中大中型拖拉機、聯合收獲機、插秧機、糧食烘干機分別達到49.6萬臺、35.4萬臺、16.7萬臺、1.6萬臺，占社會保有量的四分之一。

　　全國農機合作社作業服務總面積達到7.12億畝，約占全國農機化作業總面積的12%左右；服務農戶數達到3887萬戶。

　　全國農機合作社經營活動總收入達到814億元，比2014年增長近200億元，社均收入達到151萬元，比2014年增長26萬元。農機化服務依然是農機合作社的主營業務，其收入達到567億元，比2014年增長62億元，其中田間作業收入431億元，修理服務收入80億元，分別較2014年增長17億元和4億元。

　　2.農機合作社的主要模式

　　2.1主要組織模式

　　1.能人帶頭。由農機大戶、農機經紀人、種糧大戶等活躍在農村基層，有經營頭腦、有管理能力、先富起來的能人牽頭，周圍的農機手和農戶自愿加入，農機實行統一管理、統一作業、統一核算，按出資比例擁有相應的權利，承擔相應的責任，共同經營共同發展。目前大多數農機專業合作組織屬于這種模式。

　　2.村集體牽頭組建。以村集體為依托，農機大戶帶機入股的合作社，村集體有一定的資金扶持，為本村及周邊農戶提供農機作業服務。一般來說，這種合作社組織模式中，農機所有權歸機手個人，合作社對機械實行統一調配、統一管理、統一聯系業務、統一組織作業、統一收費標準，實行單機核算，多勞多得，按作業量統一提取一定比例的管理費和公積金。

　　3.由農機經銷商或農機部門等中介服務組織組建的合作社。這類合作社在農機技術推廣、機手培訓等方面有一定的基礎和優勢。

　　4.與承包流轉土地經營相結合的合作社。以農機合作社為依托，承包經營土地，實現規模化作業、集約化生產的目的。

　　5.龍頭企業帶動的合作社。主要以當地的龍頭企業或農場牽頭，引領農民和農機手等成立農機專業合作組織，為企業和農場的農業生產過程提供規模化、標準化、集約化的機械化作業服務。如煙草公司牽頭組織的煙農專業合作社，統一服務標準，施行統一標準的耕種、田間管理及采摘、烘烤作業。

　　隨著我國農機合作社數量的不斷增加，經營模式也在不斷創新，如雷沃重工、中聯重科等知名農機企業開展的“企社共建”活動，就為農機專業合作社注入了新的基因和活力。

　　2.2主要服務模式

　　1.組織開展跨區作業服務。跨區作業是農機合作組織開展專業化、社會化服務，增加服務收入的重要途徑。跨區作業的范圍正由小麥機械化收獲向水稻、玉米等作物的機械化收獲及小麥免耕播種等方面拓展，向更多領域延伸。

　　2.“菜單式”服務。農戶在農業生產過程中，可選擇農機合作組織為其提供關鍵環節的機械化作業服務，并負擔相應的服務費用，日常相對輕松的田間管理自己承擔。比如說，華北平原的絕大部分農戶選擇把小麥和玉米的耕、種、收環節外包，而農戶自己負責作物的灌水、施肥、植保等田間管理環節。

　　3.“一條龍”服務。由農機合作組織提供作物生產全程機械化服務，農戶交納相應的農機作業費用，每季收獲的糧食全部歸農戶所有。

　　4.承包、租賃土服務。農戶將土地租賃給農機合作組織經營，租金以糧食或現金方式回饋給農戶，農機合作社依托自身的農機設備優勢，進行機械化、規模化農業生產。

　　當然，除了以上這些主要的服務模式，不同的農機合作社可能還會提供不同的服務，如農機維修服務。此外，各模式之間也不是孤立，同一個農機合作社可能會同時提供幾種形式的服務。

　　3.農機合作社面臨的問題

　　我國的農機專業合作社通過開展農機社會化服務，擴大了農機作業服務規模，提高了農業機械利用率和經營效益。與此同時，也存在農機裝備水平不高、服務功能不強、運營管理不夠規范、市場開拓能力較弱等問題。“一年合作，兩年紅火，三年散伙”的例子并不鮮見，合作社內部的凝聚力不強。在此，我們對農機合作社目前面臨的主要問題，做了歸類匯總。

　　1.農閑時間長。作業項目單一，農機合作社服務功能不完善，農機作業市場拓展不廣，導致農閑時間長，對自身的進一步發展不利。

　　2.管理不規范。大多數農機合作社與農機戶間的聯系不夠緊密，運作機制較為松散，缺乏規范管理和正確引導，發展的盲目性、結構不合理等問題較為突出。

　　3.社員業務素質有待提高。部分農機大戶、機手素質不高，接受新知識、開拓新服務方式的能力有限。

　　4.農業生產規模化程度低，農機服務成本高。雖然我國的土地流轉進程已取得很大進步，但依然面臨著農業生產規模化、產業化程度低，田塊分散，作物品種多樣的現實情況，這增加了農機作業的難度和成本，不利于農機作業服務的規模化、社會化發展。

　　5.農機專業合作社存在著“多而不強”的問題。我國農機專業合作社雖數量眾多，但大多數都存在著：規模小、實力弱、農機裝備水平不高、服務功能不強、輻射帶動能力不夠、開拓市場和抵御風險能力不足等問題。

　　6.政策扶持不夠，資金困難。我國雖出臺了一系列的農機合作社扶持政策、條例，但還不能滿足農機專業合作社的發展需求。在農戶培訓，合作社規范引導，金融服務等方面的支持力度還亟需加強。

　　4.農機合作社的發展前景及趨勢

　　1.農機專業合作社服務功能繼續增強。截止2015年底，全國農機合作社作業服務總面積達到7.12億畝，約占全國農機化作業總面積的12%左右。隨著我國土地流轉進程的繼續推進，農業生產的規模化、集約化程度將進一步提高，這是農機專業合作社發展的利好環境。因而，農機專業合作社的服務功能會繼續增強，所覆蓋的農機化作業面積也必將進一步擴大。

　　2.金融服務進一步完善，引領中國農業機械化發展新方向。雖然我國農機專業合作社還面臨著實力弱、農機裝備水平不高的困難，但隨著國家惠農支持資金、農業相關企業資金、社會資本等各類資金來源的金融服務對農機專業合作發展的支持，農機專業合作社將成為接受、使用、推廣信息化、智能化農業機械的第**梯隊人群。以無人植保飛機為例，當業內外人士還在討論我國無人植保飛機尚缺少國家統一標準的時候，已有很多農機合作社在農機360網咨詢購買無人機了。毫無疑問，農機專業合作社將憑借其對新技術、新機具的敏感性，以及堅實的金融支持，來引領中國農業機械化向信息化、智能化升級的發展新方向。

　　3.拓寬服務領域，增強風險抵抗能力。農機合作社有向綜合型發展的趨勢，越來越多的農機合作社將融合跨區作業、訂單服務、土地托管、農機保養維修等多種服務模式，拓展經營領域，從傳統的種植業向畜牧業、漁業、林業和設施農業等其他領域拓展，有效克服農閑時間長、服務單一、市場風險大等困難。

　　4.加強管理指導，助力合作社做大做強。不少地方在扶持合作社發展的過程中，不單單是追求質量，也在確保所扶持創建合作社的質量，因地制宜地探索建立完整、完善、規范的農機合作社運營管理機制、農機使用機制、利益分配機制和作業服務機制，有利于農機合作社的規范化經營，幫助合作社做大做強。