“今年每畝地收入624元,減去種植成本420元,實際利潤204元。加上國家玉米生產者補貼153.92元,純利潤可以達到360元左右。”黑龍江省肇東市向陽鄉農民楊先生對自己玉米生產的收入算了一筆賬。

　　這筆賬不只楊先生在算,黑龍江省各地區的農民都在算,這一年里農民感受到了很多變化。

　　2016年,玉米臨儲政策取消后,國家對玉米收儲制度進行了改革。根據出臺的玉米收儲制度改革方案,在東三省和內蒙古自治區將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購補貼”的新機制,由多元市場主體隨行就市收購。也就是國家不再托底收購玉米,而是實行市場化購銷,按照相關部門核定的合法種植面積,給農民一定的價格補償,并直接發放到農民手中。

　　今年是實施玉米收儲制度改革第一年,隨著市場化收購加補貼的新機制逐漸展開,作為我國**大玉米產區的黑龍江省在落實玉米收儲制度改革方面格外受到關注。年終歲末之際,玉米收儲制度改革進展是否順利?黑龍江省將交出怎樣的一份“答卷”?記者帶著這些問題走訪了黑龍江省有關部門。

　　開局良好運行平穩

　　為認真貫徹落實國家推進玉米收儲制度改革的重要部署,抓好黑龍江省玉米市場化購銷工作,保證農民合理收益,黑龍江省委、省政府高度重視,省委常委會議、省政府常務會議多次研究推進相關工作。

　　10月25日,黑龍江省政府專門印發《關于切實做好我省玉米購銷工作的通知》,對抓好玉米購銷工作,確保玉米收儲制度改革順利進行作出了全面安排部署。

　　“我們嚴格落實各級行政主要領導責任制,制定實施區域糧食購銷工作總體預案,強化統籌協調、及時溝通信息,加大宣傳,抓住‘銷售’和‘價格’兩個要害問題,主動化解矛盾,切實做到有人收糧、有錢收糧、有倉收糧,確保農民玉米按市場合理價格如期售出,堅決防止發生大范圍農民‘賣糧難',同時加強跟蹤督導檢查,嚴格考核問責。”黑龍江省糧食局黨組書記、局長朱玉文在接受記者采訪時表示。

　　以肇東市為例,“我們加大政策宣傳力度,先后3次組織鄉鎮村干部集中培訓,讓廣大干部掌握國家**新糧食收購政策,使他們成為懂政策的’明白人‘,讓市鄉村三級干部深入農戶,說明今年國家玉米收儲制度改革情況,并且動員多元市場主體開展收購。”肇東市人民政府調研員王久森告訴記者。

　　秋糧收購開展以來,總體看開局良好、運行平穩有序。11月2日,國家秋糧購銷督查組實地督查后,評價黑龍江省執行玉米收儲制度改革態度堅決、措施得力、總體滿意。

　　據監測,目前黑龍江全省收購價格區間在0.61~0.75元/市斤(標準品到庫價格,下同),**低價是黑河的遜克等偏遠地區;**高價在雙城等優質玉米產區。全省均價為0.68元/市斤。

　　農戶余糧銷售順暢,截至11月15日,全省農民余糧銷售已達220億斤;各類入統企業市場化收購玉米105億斤。市場價格初步形成并保持平穩。

　　王久森介紹,截至11月22日,肇東市農民余糧(玉米)銷售59.26萬噸,占商品量的33.66%。其中,精深加工企業收購33.47萬噸,飼料初加工企業收購2.7萬噸,國有糧食購銷企業收購0.79萬噸,社會多元體糧食購銷企業收購16.6萬噸,域外企業來本地收購5.7萬噸(經濟人)。

　　落實補貼保障利益

　　這次玉米收儲制度改革,除了由市場形成玉米價格之外,還要對玉米生產者實行補貼制度,以保障玉米種植農民的利益。

　　“從綏化市來看,市委市政府部署并主動調減玉米面積,認真核算發放玉米補貼,目前全市發放26.7億元,讓農民收入盡量有保障。”黑龍江省綏化市人民政府市委常委、副市長李福君告訴記者。

　　10月15日,按照黑龍江省政府文件規定的時間要求,相關部門完成了實際種植面積核實工作。當月底,黑龍江省財政廳將補貼資金全部撥付至市縣和農墾總局,各地按要求經公示后立即啟動了資金兌付工作。截至目前,黑龍江全省補貼資金發放基本完成。

　　11月12日,記者從黑龍江省財政廳獲悉,10月中旬,經各級統計和農業部門審核公示,黑龍江省統計和農業部門審核確認:黑龍江省2016年玉米生產者補貼面積共計9661.57萬畝,全省統一補貼標準每畝153.92元;補貼總額148.72億元,占國家撥付該省補貼資金的100%。