與去年開年發布的玉米定向銷售利空消息不同，今年春節剛過國內玉米市場政策“暖風”頻吹，利好消息不斷涌現，一方面今年開年就面臨飼料企業補貼政策公布，國家“底線思維”再次凸顯，另一方面中央“一號文件”《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》出爐，為國內玉米期現貨市場重燃希望。

　　東北玉米收購再獲政策“關愛”

　　春節長假過后的第一個工作日，一份有關《關于支持實施飼料加工企業補貼政策的通知》在市場流傳，簡而言之，一是要求各級政府積極研究出臺東北三省一區飼料加工企業收購加工2016年新產玉米補貼政策，補貼對象為2015年實際飼料產量5萬噸以上，就地采購，自建倉儲設施的配合飼料企業，執行時間為省(區)內補貼文件印發之日起至2017年6月底；二是表示中央財政對出臺飼料加工企業補貼的省(區)實施獎補政策，中央補助比例以及補貼標準不高于玉米深加工企業的補助比例及補貼標準。從文件落款來看時間1月13日，雖然至今東北各地尚未得到補貼的實質性細則，但在此值得一提的是，2月3日吉林省已發布《關于進一步做好玉米購銷工作的通知》，要引導多元主體入市經營，認真執行深加工企業和飼料企業收購期內獎補政策，鼓勵企業多收、多加、多建庫存，優先收購本地糧、本省糧，**大努力轉化玉米。一旦東北地區針對當地飼料企業補貼計劃出爐，無疑將提振當地玉米消費，尤其可緩解2-3月份農民賣糧高峰期的銷售壓力，利好東北產區玉米。

　　2017年中央一號文件正式發布

　　2月5日2017年中央一號文件正式發布，是當前和今后一段時期我國農業政策改革和完善的主要方向，多項政策細節振奮人心，關于玉米市場重點體現在：一是調整種植結構。繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等，飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。二是在“深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革方面”，文件指出要堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。三是采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存，這是繼2016年一號文件將“降庫存”寫入一號文件以后進一步細化如何降庫存，其中鼓勵多元主體入市收購與財政部、國糧局補貼東北飼料企業收購交相呼應。此后，在2月6日新聞發布會上，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊指出，現在農民**擔心的是“賣糧難”，按照一號文件要求，地方黨委和政府要夯實主體責任，一定要確保現在這個結骨眼上，有人收糧，有錢收糧，有庫存糧，有車運糧，防止出現大面積的“賣糧難”。

　　玉米期貨市場率先呼應“政策”

　　2017年是我國深入推進農業供給側結構性改革的一年，2月5日中央“一號文件”《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》出爐，這也是我國連續第14次聚焦三農。對于玉米市場而言，政府鼓勵多元主體入市收購，更是點燃了連盤期貨市場，2月6日當天DCE連盤玉米主力1705合約開盤1578點，報收于1600點，盤中一度飆升至1632點，漲幅3.4%，持倉量由前一個交易日246.3萬手激增至322.9萬手，成為當日的明星品種。

　　而與往年節后玉米現貨市場購銷恢復情況相比，今年是“有所相同，有所不同”，相同的是主產區農戶仍沉浸在節日濃厚的氣氛當中，售糧活動極其減少，不同的是作為收購主力軍的玉米深加工企業2月2日起主產區玉米深加工企業已逐漸恢復收購，特別是東北地區部分深加工企業春節期間普遍不停機，且其收購價大部分與節前持平，部分甚至小幅反彈，主要原因就是春節前后有關部門相應的對策和措施并沒有停歇。截止目前，黑龍江肇東地區三等玉米收購價1400元/噸(折扣比例仍然較高)，春節前后基本穩定；吉林松原地區三等玉米收購價1350-1360元/噸，節后保持穩定，但比節前價格上調50-60元/噸；遼寧沈陽地區玉米收購價1380-1400元/噸，內蒙古扎蘭屯地區三等玉米收購價1300元/噸，保持穩定。反觀華北產區，由于東北玉米及本地糧源陸續到貨，企業收購尚未全面展開，部分地區收購價走弱，目前山東深加工企業玉米收購價穩中趨弱，分地區看，壽光地區深加工企業收購價1620元/噸，比節前小幅下降10元/噸；濱州地區收購價1590-1610元/噸，弱勢穩定；德州地區收購價1600元/噸左右，保持穩定；棗莊地區1680-1700元/噸，下降10元/噸。

　　再看南北港口地區，節后南方港口玉米庫存上升，且進口替代品依舊壓制市場，貿易活動恢復緩慢，下游飼料企業采購尚未展開，不過由于成本制約，玉米價格略偏強，目前廣東港口東北玉米主流報1600-1610元/噸，整體較節前上漲10元/噸左右，而北方港口節后2月3日部分開始恢復收購，其中遼寧錦州港口玉米收購價格上漲，目前錦州港口干糧主流收購報價1440-1460元/噸，水分含量15%以內，較節前上漲20元/噸，隨著東北產地玉米購銷交易恢復，玉米上量將逐漸增加。

　　展望后市，雖然春節過后國內玉米市場需求寡淡、春耕前農民賣糧高峰均是現實意義上的利空因素，但國家為防止農民出現賣糧難的決心已十分明顯，針對東北的企業收購補貼對于產區提振作用已有所顯現，同時，中央一號文件明確改革思路，多項政策細節振奮人心，給玉米市場帶來一定利好支撐，加之目前市場購銷活動尚未完全恢復，因此預計短期內玉米價格平穩仍為主調，中長期走勢也不宜過份看跌。