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貴州省2017年農機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知

作者：貴州省農業委員會辦公室本站發布時間：2017年11月14日收藏

　　黔農辦發〔2017〕272號

　　各市(州)農委(農機局)、安順市農機中心,貴安新區農水局，仁懷市農牧局、威寧縣農機局：

　　根據《農業部辦公廳關于印發2017年度專項工作延伸績效管理實施方案的通知》(農辦辦〔2017〕34號)、《農業部農機化司關于印發2017年農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據的通知》(農機產〔2017〕89號)和《貴州省2015-2017年農機購置補貼實施方案》(黔農發〔2015〕70號)要求，為持續推進2017年農機購置補貼政策的落實，做好延伸績效管理工作，現將有關事項通知如下。

　　一、總體思路和原則

　　(一)總體思路

　　認真貫徹落實黨中央、國務院關于加快政府職能轉變、推進政府績效管理的決策部署，通過對市、縣農機化主管部門實施農機購置補貼政策落實延伸績效管理，建立以補貼政策實施結果為導向的監測與評價體系，及時掌握補貼政策落實進展情況，客觀評價補貼政策實施成效、績效目標實現程度等情況，總結經驗，查找問題，分析原因，不斷完善績效管理機制，持續提高補貼政策落實效果。

　　(二)基本原則

　　一是科學規范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”原則，科學制定評估方法、量化考核內容和標準，采用規范的評估程序和方法，全面、準確、客觀地衡量農機購置補貼政策實施工作績效。

　　二是簡便易行、穩步推進。選擇能夠衡量政策項目績效，具有權威性和代表性的關鍵指標，易于操作和衡量;評估方法和程序要科學簡便，按計劃穩步推進。

　　三是定量定性、綜合評價。評估指標能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標準，并對每個指標合理賦分，有效實現對政策項目績效的綜合評價。

　　二、績效考核內容與指標

　　農機購置補貼政策落實延伸績效管理主要評估制度建設、重點工作、執行實施、實施效果等內容。2017年市級農機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系(見附件1)共設立3個一級指標，8個二級指標，同時實行扣分項。本年度績效考核延伸至縣(具體評估考核內容與指標詳見附件2)。

　　三、績效考核方法

　　績效考核工作按照縣級自評、市(州)自評、省級查驗核實和綜合評估實施，綜合各項指標完成情況得出評估結果，形成評估報告。具體工作分四個階段：

　　(一)縣級自評

　　各縣農機化主管部門對照延伸績效管理內容和具體指標進行自評打分，附印證材料后形成自評報告，報市(州)農機化主管部門。

　　(二)市(州)自評

　　由各市(州)農機化主管部門對照績效管理內容和具體指標，自評打分，形成自評報告，并匯總區域內各縣評價打分情況。市(州)將自評報告(附自評打分表、印證材料和縣級考核打分情況匯總表)，報省農委農機裝備處。威寧縣和仁懷市參照縣級要求進行自評后直接將自評報告報送省農委。2017年農機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據、印證材料、自評材料提綱等見附件3至附件5。

　　(三)省級查驗核實

　　省農委相關部門成立考核組，采取資料審查與實地考核相結合的方式，對市(州)和省直管縣的自評報告進行查驗核實。一是資料審查，對各市(州)和省直管縣農機化主管部門報送的績效自評報告進行逐一審查，并對每一項指標進行初步評分，必要時要求市(州)和省直管縣補充相關材料。二是實地考核，對各市(州)和省直管縣農機購置補貼政策落實情況進行實地考核，查驗核實市(州)自評報告，修正初步評分，形成績效評價報告。考核組評分與市(州)自評有差異時，需對差異項附簡要的文字說明。

　　(四)綜合評估

　　考核組根據查驗核實情況的實際表現，形成我省農機購置補貼政策落實延伸績效管理綜合評價報告，經委領導審定后報送農業部。

　　(五)對縣級部門的績效考核

　　市(州)農機化主管部門要及時部署延伸績效管理工作，將績效管理延伸到縣。市(州)農機化主管部門應在自評前完成對縣級農機化主管部門的績效考核，對縣級的自評情況開展查驗核實、綜合評價，匯總評分表。仁懷市和威寧縣由省農委直接開展查驗核實、綜合評價。