為建立完善民用無人機的安全監控體系，我國將研究制定民用無人機數字身份識別規則、技術方案，推動國家級安全管控平臺基本建立，企業級監管平臺基本實現全覆蓋，全面實現“一機一碼”。

　　近年來，民用無人機制造業快速發展。其中，消費類無人機是我國為數不多的能引領全球發展水平的高科技產品之一，已成為中國制造的新名片。但在快速發展的同時，民用無人機行業法規標準體系不完善、檢測認證體系不健全、安全監管手段滯后、行業應用類無人機部分核心技術不足等問題日益突出。為推動產業競爭優勢的強化，工信部日前發布了《關于促進和規范民用無人機制造業發展的指導意見》。

　　未來，我國將圍繞提升民用無人機安全性和技術水平，建立完善標準體系和檢測認證體系，推動民用無人機系統集成、自主飛行、智能避障、高精定位能力不斷突破，續航能力、安全性能有效提升，培育一批行業應用類無人機國際知名企業，形成2~5家掌握核心技術、具備世界級影響力的領先企業，使民用無人機產業產值到2020年達600億元，到2025年達1800億元。

　　在管控體系建設方面，將引導企業通過加裝通信模塊、飛控軟件升級、預留接口或采用國家制定的統一傳輸協議等技術手段，將產品納入國家統一管控；利用移動通信網絡、廣播式自動監視系統或衛星通信等方式，實現民用無人機可識別、可監視、可管理。推動企業建設產品基礎信息數據庫及企業級產品監控服務平臺，確保全部產品信息登記，實現民用無人機全生命周期管理。加快建設基于民用無人機身份識別和飛行狀態的國家級管控平臺，強化管控平臺自身安全保障能力，加強基于移動通信網絡的民用無人機設備進網許可管理。加快民用無人機反制、監測預警技術研究和裝備研制，嚴格控制和規范反制設備使用。《指導意見》指出，要鼓勵企業與高校、科研機構等開展產學研用協同創新，圍繞民用無人機動力系統、飛控系統、傳感器等開展關鍵技術攻關；加強民用無人機系統、軟硬件和通信協議等安全設計，提高民用無人機傳輸安全性和數據保護能力，提升產品在鏈路丟失、定位失效等情況下的應對能力，增強應對外部環境干擾的防護性能水平；研究制定民用無人機生產企業行業規范條件，推動民用無人機企業生產制造智能化轉型，促進大中小企業集聚創新，推動發展具有特色的民用無人機產業集群；拓展服務應用領域，推進民用無人機在農林植保、物流快遞、地理測繪、環境監測、應急救援及文化教育等領域的創新應用；加快民用無人機分級分類、產品安全性要求、身份編碼規則、研制單位基本條件及評價方法、管控平臺建設等急需標準制定，建立健全民用無人機標準體系。

　　為推動行業發展，有關部門將利用現有政策渠道，支持民用無人機關鍵技術研究，加大推廣扶持力度，支持建立知識產權服務機制；加快建立全國性的無人機行業協會，強化行業自律；創新人才培養機制，加快培育無人機關鍵技術、安全管控等急需緊缺型專業人才。