“習近平總書記多次強調，農業現代化關鍵在科技進步和創新。加快推進農業農村現代化，實現鄉村振興發展，必須依靠科技創新引領。”全國政協委員、中國農業科學院黨組書記陳萌山建議，為推動科技在實施鄉村振興戰略中更好地發揮理論指導、前沿引領、技術支撐和政策供給作用，要加大對農業科技創新的支持力度。

　　陳萌山分析說，當前，世界農業科技飛速發展，現代農業加快轉型升級，而現行的農業科技創新體制機制存著一定的弊端，一是農業科研機構布局和分工不合理;二是農業科技創新基礎性、長期性工作積累不足;三是農業科研投入總量不足、結構不合理。

　　針對上述問題，陳萌山提出三點建議。

　　第一，要以管理創新推動農業科技創新，深化農業科技體制改革。按照事業單位改革總體要求，充分考慮農業科技公共性、基礎性和長期性的特點，明確國家財政支持政策，明確農業科研院所公益性定位，加快建立現代農業科研院所管理制度。盡快解決2002年科技體制改革中擬轉企遺留問題。

　　第二，要立足現代農業發展要求，增強農業科技供給能力。進一步明確中央、省級、地市農業科研機構以及涉農大專院校的功能定位，加快構建順應新一輪科技革命態勢、符合農業農村現代化要求的新型農業科研組織體系。圍繞實施鄉村振興戰略的科技需求，建立農業綠色發展的國家實驗室。依托國家農業科技創新聯盟，針對重大產業發展瓶頸問題，建立多學科、跨領域、覆蓋產業上中下游的協同創新團隊，采取聯合攻關模式，提高科技資源利用效率和科技供給能力。

　　第三，要加大投入支持力度，提高農業科研保障水平。進一步提升中央和地方財政支持農業科技的傾斜強度，確保財政對農業科研投入的增速不低于同期財政支出的增速，不斷提高農業科技經費總投入占GDP的比重。加大農業科技財政資金投入力度，擴大穩定支持的比重，建議借鑒對現代農業產業技術體系建設的成功支持方式，設立財政專項，全面支持土壤質量、農業環境、漁業資源等領域的農業科學數據長期定位監測，建設一批國家農業科學觀測實驗站和農業科學數據中心。要農業科技創新聯盟協同創新團隊納入國家重點研發計劃、技術創新引導專項、基地和人才專項等財政項目并予以支持。優化農業科研投入結構，增加人員費用和基本公用經費，提高科研人員待遇水平。