楊國強委員在今年的提案中指出，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化，農業機械化首當其沖。首先是要開展土地整理，在平原土地上應用和推廣聯合收割機以提高農業生產效率。過去千家萬戶“劃田埂而種”，小塊農田不具備使用大型聯合收割機的條件，生產效率較低，規模化效益不高，收入水平也不高。農民種糧收益和外出務工收入的剪刀差不斷加大，大量農民進城務工，造成土地經營分散、閑置、流動性差，甚至拋荒。

　　黨的十九大提出土地承包到期后再延長三十年，無疑是助推現代農業發展的“定心丸”。農民既可以放心流轉土地經營權，促進規模化生產提升效率，又能安心進城務工，賺取更高的工資性收入，從而也為經濟發展釋放第二次人口紅利。

　　楊國強建議，通過開展土地整理，將小農經濟的農村土地、不適宜居住的小村整理出來，撤除分戶而種的田埂溝壑，使得農村耕地面積得到提升，同時規模化的農地集中，也為推廣應用聯合收割機等現代大型農業機械創造了條件，使得農業生產力提高，生產效率提升。

　　此外，他還建議在平原上的農村人口應該集中在一兩萬人的小鎮上居住，以解決農村人口就業問題。