蘇農便[2019]9號

　　各設區市、縣(市、區)農機主管部門，各有關單位：

　　根據《2018-2020年江蘇省農業機械購置補貼實施辦法》關于補貼范圍和各檔補貼額動態管理的要求，為充分發揮補貼資金使用效益，提高政策實施的精準性和指向性，現就我省2019年農機購置補貼機具品目范圍和補貼額征求意見,具體通知如下：

　　一、積極提出建議

　　各地要圍繞實施鄉村振興戰略，推動農業機械化全程全面高質高效發展的要求，認真調查研究，廣泛征詢當地財政部門、相關行業部門和農業經營主體的意見，確保補貼品目選擇和補貼額調整建議科學合理。對調研中發現存在價格較低或波動較大、補貼獲得感不強、市場競爭不充分、省內較少縣(市、區)適用等問題的機具，暫不列入省級范圍新增品目。

　　二、嚴格工作程序

　　科學制定補貼范圍是政策設計的基礎性工作，把好入口關對確保政策規范實施具有重要作用。要按照購機補貼基層內控制度的要求，嚴格執行工作流程，做到程序到位。要統籌考慮必要性、可行性、經濟性等多種因素，堅持標準不放松，搞好調查摸底，注重集體研究科學決策。要妥善保存相關資料，做到全程留痕。要提供新增品目機具的生產企業、機具型號、銷售價格、獲得有效推廣鑒定證書或農機強制性產品認證證書、農機自愿性產品認證證書等情況，以便后續進行評估。

　　三、及時報送材料

　　按屬地管理原則，農機企業可通過當地農機主管部門報送有關建議。請各設區市于2019年2月14日前，將新增機具品目分析報告(參考格式見附件1)、《農機購置補貼新增機具品目分析表》(見附件2)和建議補貼額等相關材料，匯總報送至江蘇省農業農村廳農機行業發展處;各縣(市、區)材料由設區市農機主管部門統一匯總報送，無新增品目和調整補貼額意見的，也需書面上報。

　　郵寄地址：江蘇省南京市鼓樓區月光廣場8號江蘇農林大廈，郵編:210036;電子郵箱：jsnjbt@sina.com;聯系電話025-86263070、86381170。

　　附件：1.XX市農機購置補貼新增機具品目分析報告(參考格式)

　　2.農機購置補貼新增機具品目分析表

　　江蘇省農業農村廳

　　2019年1月21日

　　附件1：XX市農機購置補貼新增機具品目分析報告

　　(參考格式)

　　一、工作開展情況

　　主要結合內控制度要求，從新增機具品目工作流程和決策過程等方面，對整體工作開展情況進行簡要描述。

　　二、新增品目分析

　　(以品目為單位，逐個對新增機具品目進行分析說明，具體包括必要性、可行性、經濟性等方面。)

　　(一)XX品目

　　1.必要性。主要從產業發展、綠色生態、節本增效等方面說明品目增加的理由。

　　2.可行性。主要從產品成熟程度、資質條件、管理水平、補貼需求測算等方面予以說明。

　　(1)產品成熟程度。主要說明擬新增品目包含的生產企業、主要產品、產品型號和近兩年產銷量、年度平均銷售價格等情況，原則上應列舉該品目3種以上的同類產品進行說明，并以電子版形式提供相關產品照片(正面、側面、背面各一張)和產品說明書。

　　(2)產品資質條件。擬新增品目所涉及的主要產品是否獲得有效推廣鑒定證書或農機強制性產品認證證書、農機自愿性產品認證證書等。

　　(3)管理水平。一是擬新增品目所涉及的主要產品結構組成和配置情況，縣級主管部門能否有效開展機具核實工作;二是擬新增品目所涉及的主要產品適應性和安全性;三是擬新增品目是否出現過騙補、套補、補貼比例畸高或其它違規行為退出補貼范圍的情況，有哪些監管措施建議。

　　(4)補貼資金需求預測。主要說明擬新增品目2019年預計使用的補貼資金量，并列出具體的測算過程。

　　3.經濟性。擬新增品目所涉及的主要產品投資收益情況，在僅有農機購置補貼支持的基礎上是否可保本或盈利。

　　(二)XX品目

　　…

　　附件2：農機購置補貼新增機具品目分析表

　　單位名稱：

　　單位名稱：

　　聯系人：聯系電話：

　　填表說明：

　　1.年度預計使用補貼資金數量：填寫擬新增品目2019年預計使用的補貼資金量，單位：萬元。

　　2.補貼機具資質：擬新增品目相關產品獲得有效推廣鑒定證書或農機強制性產品認證證書、農機自愿性產品認證證書情況，提供相應的照片、復印件材料。

　　3.新增品目建議提出者:提出新增品目建議的組織或個人。