3月17—18日，農業農村部在湖北省襄陽市召開全國農業機械化工作會議，農業機械化管理司張興旺司長作了會議總結，著重就需要把握和處理好的幾項具體工作提出了要求。其中，張興旺司長關于農機購置補貼的講話，非常值得關注和重視。

　　張興旺司長指出，回顧近年來農機購置補貼政策實施工作，通過持續創新完善，補貼政策框架基本穩定，實施操作辦法逐漸成熟，資金供需總體處于平衡狀態，農民對政策的滿意度和獲得感越來越高。但是，也發現了一些亟待解決的問題，特別是一些地方落實農財兩部《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》的力度不夠、屬地管理責任落實不力、補貼機具核驗不認真、補貼資金被騙套壓力增大等，給政策實施工作帶來隱患。為確保政策規范安全廉潔實施，**大限度發揮政策效益，各地要在進一步便民利民的基礎上，推進農財兩部有關規定真正落到實處，加強風險防控工作。

　　一要落實屬地管理責任。**大限度發揮農機購置補貼政策效益，關鍵是依靠基層政府的領導和主管部門的精心實施。各地要切實組織加強縣級農機購置補貼領導小組建設，充分發揮領導小組的政策實施領導責任，及時對政策實施重大事項進行決策，對農機化、財政部門的實施工作進行監督，并協調組織其他相關部門共同解決影響政策實施的難點焦點問題。要健全政府領導下的農機化、財政部門聯合監管、相互監督機制，進一步明確縣級及以下農機化主管部門的組織實施責任、財政部門的資金兌付與監管責任，發揮部門合力，保障政策有效實施。

　　二要防范政策實施風險。組織實施好農機購置補貼政策，底線是不能出現系統性管理風險和資金安全問題。各級農機化主管部門要切實落實全面從嚴治黨要求，堅持把紀律規矩挺在前面，加強廉政警示教育，嚴禁有關人員以各種形式直接或間接進行補貼機具經營活動。要圍繞補貼政策實施的關鍵環節，組織各縣市抓緊建立健全內部控制規程，把規矩立起來嚴起來，不斷提升決策科學性和工作規范性。要組織各縣市加快制定完善機具核驗方面的規章制度，結合實際明確核驗內容和標準，科學設置核驗崗位和工作職責，讓工作人員知道核什么、怎么核，切實把好機具核驗關，**大限度堵截不法企業與農民騙套補貼行為，打造“不能騙”的環境。要全面推行農機產銷企業參與政策實施承諾踐諾，聚焦全流程關鍵節點工作，細化深化企業承諾事項，明確違背承諾應承擔的責任，落實企業的主體責任。

　　三要嚴打違法違規行為。違法違規行為是補貼政策實施工作中的毒瘤，不做到嚴查嚴處，苗頭性的問題就會蔓延，對政策環境造成難以估量的影響。今明兩年，要緊盯提供不實投檔信息、虛購報補、一機多補、重復報補、以小抵大(比如大馬拉小車、小機大標)等當前影響政策實施的典型違規行為，持續保持嚴管、嚴打的高壓態勢，發現一起，查處一起、曝光一起，著力營造公平公正嚴肅的政策實施環境。要全面升級違規行為查處措施，在發現或查實企業有上述違規行為后，一律采取暫停企業全部產品補貼資格及以上的嚴厲處理措施，再根據違規情節從嚴從重處理。要跟進實行經濟處罰，配合省級財政部門責令違規企業退繳等同于補貼額度的資金，切實增強打擊力度，提高違規查處的震懾性，打造“不敢騙”的環境。要實行信用管理，對在一省查實的違規行為，其他省份聯動處理，使違規企業“一處失信、處處受限”。