晉農機工發〔2020〕4號

　　各市、縣(市、區)農機中心(局)：

　　“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情防控走向常態化的形勢，做好2020年“三夏”農機化生產工作，對進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于穩住糧食生產、實現農業壓艙石的精神有著重要意義。為保證夏收、夏種、夏管質量，奪取夏糧豐收，做好今年“三夏”農機化生產工作，切實發揮農業機械主力軍作用，現將有關事項通知如下：

　　一、加強組織領導，切實做好“三夏”生產工作部署

　　各市縣農機部門要充分認識在疫情防控走向常態化形勢下抓好“三夏”生產的重要性，提高責任感和緊迫感，把“三夏”農機化生產工作作為當前的重點工作來抓。今年我省“三夏”農機化生產的主要任務是：完成小麥機收面積750萬畝，確保小麥機收率達到98%以上；完成玉米、豆類機復播面積470萬畝，機播率達到90%以上。要圍繞生產做好政策落實、組織調度、主體培育、技術培訓、協調保障、信息支撐和宣傳引導等指導服務工作，促進機具有序、高效作業，維護作業市場的穩定，保障區域內機具的供需平衡。為有效應對可能出現的突發新冠疫情、機具供需失衡、燃油供應不足、道路轉運不暢、生產安全事故等突發情況，對出現的應急事件做到快速反應、及時處置、減少損失、不誤農時，各市縣要制定適宜當地的農業機械跨區作業突發事件應急處理預案(山西省農業機械跨區作業突發事件應急處理預案附后)，并將預案于5月29日之前報省農機發展中心備案。

　　二、強化政策落實和技術培訓，為“三夏”農機化生產保障

　　各市縣農機部門要認真落實農機購置補貼政策，確保“三夏”所需機具應補盡補，及時投入農業生產。要做好依托ETC系統減免跨區作業車輛通行費的宣傳工作，指導機手及時向“全國統一高速公路預約通行服務平臺”進行網絡預約，以免除通行費用，保證運輸通暢。要結合“三夏”農機化生產，推廣普及有機旱作農業技術，重點推廣免少耕播種、機械深松、秸稈綜合利用等機械化有機旱作農業新技術、新機具，切實提高“三夏”機械化作業質量。要對機手開展操作技能、維修保養知識的培訓，做好機具維修、調試等準備工作，備足易損件、零配件，保證機具和駕駛人員以良好的狀態投入作業，各地可根據實際情況在條件允許時舉辦現場指導培訓和作業演示會。

　　三、強化協調服務，維護作業市場平穩有序

　　各市縣農機部門在“三夏”作業期間設立24小時值班電話，安排專人值班，保持工作聯系暢通，并與相關部門做好銜接。要成立跨區機收接待服務站，提醒參加跨區作業的機手做好個人防護，配合作業區域相關部門開展健康檢查，及時解決機手反映的問題，為跨區機手解決好生產和生活問題。協同交通管理部門按照規定對跨區機車免征道路通行費用，開通跨區作業機車“綠色通道”；協調石油、石化部門提前做好油料儲備，優先保證農機跨區作業用油；要及時收集天氣狀況、作業時間、作業進度等信息，通過短信平臺免費為機手發送，滿足廣大機手對“三夏”跨區機收作業信息的迫切需求；協調農機生產、供應企業為農民提供優質農機產品，認真落實“三包”服務，保證三夏作業機具和配件及時供應。

　　四、加強主體培育和信息化服務，為“三夏”農機化作業提供支撐

　　各市縣農機部門要加強主體培育工作，積極鼓勵農機合作社等服務組織參加“三夏”生產和跨區作業，推廣“生產托管”、“代耕代種”、“全程機械化+綜合農事服務中心”等作業服務模式；利用網絡、視頻、微信等信息化手段，對農機合作社、農機手進行在線機具操作、維修和安全生產培訓，確保作業機具以良好狀態投入“三夏”作業；充分利用“智慧農機”信息服務管理平臺及手機客戶端，鼓勵農機大戶、農機合作社及種植大戶在平臺發布信息，幫助機手找活干、幫助農民找機用，引導供需雙方開展訂單服務，促進“三夏”作業機具有序流動；要按照農業部農機化司要求，每日、每周做好生產進度統計和信息報送工作，在報送數據的同時，要上報“三夏”農機化生產的典型事例，注重動態信息的分析，為農機化生產宏觀調控提供科學依據。

　　五、加強監督管理，確保農機安全生產

　　在“三夏”生產期間，各市縣農機部門要按照《山西省農業機械跨區作業突發事件應急處理預案》，在搶收作業第一線，為農民提供優質、快捷、高效、便民作業服務。對參加“三夏”作業的拖拉機、收割機等農業機械進行全面的安全技術檢查，對不符合國家規定或超標農機具，禁止從事各種農業生產活動，更不允許參加跨區作業。同時要加強安全生產教育，提醒機手不要疲勞駕駛、不要違章作業，嚴格執行操作規程，上路自覺遵守交警的指揮和管理。要加強機具質量和作業質量監督，及時處理好發生的作業糾紛。

　　六、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各地要加強與新聞媒體合作，重視集中宣傳和日常宣傳相結合、傳統媒體與新興媒體相結合，認真組織策劃“三夏”生產報道，主動為新聞單位找素材，選角度，做策劃，捕捉新聞焦點，挖掘新聞題材，培育宣傳亮點，高頻率、多形式、廣覆蓋地開展宣傳工作,為“三夏”會戰提供強大的輿論支撐，把事關“三夏”生產的各項工作做得更好、更扎實。

　　附件：山西省農業機械跨區作業突發事件應急處理預案

　　山西省農業機械發展中心

　　2019年5月18日