各區、市農業農村局及相關單位：

　　為及時處置政策實施中的異常情形，有效防范風險，保障資金安全，根據農機購置補貼政策實施有關文件要求，制定了《青島市農機購置補貼政策實施異常情形報告制度》，請各區市及相關單位遵照執行。

　　　 青島市農業農村局

　　　 2020年12月30日

青島市農機購置補貼政策實施異常情形報告制度

　　第一條為及時處理政策實施過程中發生的異常情形，嚴厲打擊農機購置補貼工作中的違規行為，規范、高效、廉潔實施農機購置補貼政策，確保國家強農惠農富農資金的安全，結合我市實際制定本制度。

　　第二條本制度適用于農機購置補貼政策在機具投檔、機具核驗和違規處理等關鍵環節實施過程中發生或發現的異常情形。

　　第三條關鍵環節出現如下情形之一的，應進行異常情形報告。

　　(一)機具投檔環節

　　列入全國農機購置補貼黑名單數據庫的生產企業、法定代表人、主要從業人員及機具參與投檔的；列入全國農機購置補貼違規通報數據庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的；國家產品質量監督抽查或市場質量監督檢查中不合格的機具參與投擋的；不在我市補貼范圍內的機具參與投檔的；資質到期未續展機具參與投檔的；無資質機具參與投檔的；補貼額比例超過投檔系統設定的預警比例的；補貼投檔機具參數不符合我市發布的相關檔次參數的；投檔機具有相關舉報、投訴的。

　　(二)機具核驗環節

　　購機發票顯示購機者與實際購機者不一致的；一項或多項主要參數與系統參數不一致的；購機發票金額與實際銷售價格不一致的；補貼機具有嚴重質量問題的；機具銘牌沒有永久性固定的；機具銘牌非唯一的；銘牌信息與實物不一致的；銘牌信息、實物信息與農機購置補貼輔助管理系統所對應機具的信息不一致的；補貼機具有投訴的；同類型補貼機具短期內大批量出現的；個人購置3臺套及以上同類型機具的；補貼比例超過預警比例的。

　　(三)違規處理環節

　　調查核實過程中確實有違規行為的；調查核實過程中發現有其他違規行為的；在約談過程中不配合或發現有其他違規行為的；違規產品有嚴重質量問題的；相關企業和人員無法聯系的。

　　(四)國家和省、市文件規定的其他異常情形。

　　第四條關鍵環節異常情形按下列程序報告：

　　(一)由負責相關環節崗位人員按照政策法規和相關文件要求進行異常情形分析，判斷異常情形是否屬于違規，并提出相應的處理意見。

　　(二)機具投檔環節由市級負責投檔的崗位人員提出；機具核驗環節由區市負責核驗的崗位人員提出；違規處理環節由市或區市負責違規處理的崗位人員提出。并按要求及時上報。

　　(三)市級如發現以上情況，其他省也有可能存在類似違規風險的，應及時向農業農村部農機化主管部門報告。

　　(四)報告采用書面方式。

　　第五條異常情形違規行為處理

　　對出現異常情形并發生違規行為的，依據農業部辦公廳、財政部辦公廳《農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法(試行)》(農辦財〔2017〕26號)、農業農村部辦公廳、財政部辦公廳《關于進一步加強農機購置補貼政策監管強化紀律約束的通知》(農辦機〔2019〕6號)等文件要求，對輕微違規行為的處理由區市及以上農機化主管部門提出并處理；對較重、嚴重違規行為的處理由市及以上農機化主管部門提出并處理。

　　第六條本制度由青島市農業農村局負責解釋。

　　第七條本制度自發布之日起施行。