近日，為應對農資市場價格上漲趨勢，保障種糧農民合理收益，《財政部關于再次下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》中，再次向陜西省實際種糧農民下達一次性補貼資金22817萬元，支持開展秋收秋種。

　　按照財政部有關要求，此次種糧農民一次性補貼以水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積為依據。

　　補貼發放對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。

　　陜西省農業農村廳要求，各市縣要充分運用現代信息化技術手段，精準識別實際種糧農民，補貼資金通過“一卡通”直接發放，務必于9月底將補貼資金發放到位。

第三批實際種糧農民一次性補貼資金分配表

以下為政策全文：

陜西省農業農村廳關于發放第三批實際種糧農民一次性補貼的通知

　　各市(區)農業農村局，省農墾集團:

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，應對農資市場價格上漲趨勢，保障種糧農民合理收益，《財政部關于再次下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》(財農〔2022〕74號)再次下達我省實際種糧農民一次性補貼資金22817萬元，支持開展秋收秋種。現就我省2022年第三批種糧農民一次性補貼發放事項通知如下。

　　一、補貼依據

　　按照財政部有關要求，結合我省糧食種植實際情況，此次種糧農民一次性補貼以水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積為依據，具體由各市(區)結合實際情況自行確定。

　　二、補貼對象

　　補貼發放對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。

　　三、補貼標準

　　省級結合各市(區)全年糧食實際播種面積及2022年第一批、第二批實際種糧農民一次性補貼資金實際發放情況，測算了補貼資金。各市(區)要結合資金額度、播種面積及前兩次補貼實際發放情況等因素綜合確定補貼標準，原則上應保證市域內各縣(市、區)補貼標準差距不大，按照縣域內補貼標準統一，本次一次性補貼資金足額使用的要求確保補貼資金不折不扣發放。各市縣可安排耕地地力保護補貼的結余資金一并統籌發放，提高資金使用效益。

　　四、資金發放

　　實際種糧農民一次性補貼嚴格按照省財政廳等16部門聯合印發的《關于進一步加強財政惠民補貼資金“一卡通”管理的通知》(陜財辦〔2019〕150號)及《關于進一步加強和完善財政惠民補貼和部分崗位補貼資金“一卡通”管理的通知》(陜財辦〔2022〕12號)要求，通過“一卡通”直接發放。各市縣要充分運用現代信息化技術手段，利用現有補貼發放基礎數據、糧食作物保險承保數據、農戶和新型經營主體身份信息數據等，精準識別實際種糧農民，加強對補貼面積的核實，確保實際種糧主體受惠。各市縣不得擅自統籌使用。中國融通資產管理集團有限公司比照當地農戶享受一次性補貼政策。

　　五、工作要求

　　市縣有關部門要及時制定實施方案，務必于9月底將補貼資金發放到位，并于10月8日之前將補貼發放情況報送省農業農村廳、省財政廳。

　　(一)加強組織領導。各市縣要按照糧食安全黨政同責的要求，切實抓好落實。各市縣人民政府要切實加強統籌協調，建立健全財政、農業農村部門分工負責的工作機制，農業農村部門負責播種面積、補貼的確定和審核，財政部門負責補貼資金的兌付和監管，層層壓實責任，做好補貼發放工作。市級相關部門和縣級層面要把補貼發放作為一項重要的政治任務，各負其責、形成合力，共同推進工作。

　　(二)規范發放流程。各市縣要規范補貼審核、發放、公開公示等操作環節，通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等，切實核實補貼面積，強化對補貼的審核和監管。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發放情況。補貼發放情況應在本村(農場)進行公示，接受社會和群眾監督，提高資金使用的透明度。

　　(三)強化資金監管。各市縣農業農村部門要會同財政部門進一步強化管理，加大監管力度，隨時掌握補貼資金發放進展情況，及時發現并糾正補貼發放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發放等行為，要依法依規嚴肅處理。各市縣農業農村部門要及時在農業農村部轉移支付平臺中填報更新資金發放進度，確保資金執行情況及時準確更新。

　　(四)做好政策宣傳。向種糧農民發放一次性補貼事關農民群眾切身利益，涉及面廣，各市縣要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，釋放國家重農抓糧的積極信號。要引導基層干部特別是鄉村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。

      附件：1．第三批實際種糧農民一次性補貼資金分配表

　　2.第三批實際種糧農民一次性補貼資金績效目標表

       (聯系人：張澤澤電話：029-87317113）

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　　陜西省農業農村廳

　　2022年9月14日