經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：王莉

    從5月下旬麥?zhǔn)臻_始，中國(guó)石化山西運(yùn)城石油公司組織16支“三夏”送油服務(wù)隊(duì)，送油到小麥?zhǔn)崭顓^(qū)，確保“三夏”期間農(nóng)用柴油供應(yīng)。

    一方面是中國(guó)石油不斷加大原油加工量和柴油進(jìn)口量，并從今年6月1日起全面停止柴油出口，另一方面卻是一些省份柴油供應(yīng)愈發(fā)緊張，限時(shí)限量加油現(xiàn)象十分普遍。

    “對(duì)比去年全國(guó)范圍的柴油供應(yīng)緊張，這次卻是在中國(guó)石油投放市場(chǎng)的成品油供應(yīng)總量持續(xù)增加的背景下產(chǎn)生的。”中國(guó)石油銷售公司副總經(jīng)理田景惠日前在接受記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，資源增長(zhǎng)量跟不上旺盛的需求量是導(dǎo)致當(dāng)前柴油緊張的根本原因，不斷飆升的國(guó)際原油價(jià)格使這場(chǎng)“油荒”雪上加霜。

               燃料油漲價(jià)：柴油需求陡然增加

    不可否認(rèn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)快速增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，**近幾年國(guó)內(nèi)汽柴油實(shí)際需求增長(zhǎng)平均保持在年均6%到7%的水平。去年我國(guó)一些省份就已經(jīng)出現(xiàn)了較為明顯的柴油供應(yīng)緊張狀況，但今年3月份以來，我國(guó)部分地區(qū)相繼出現(xiàn)了新一輪柴油緊張，浙江、江蘇、福建、河北、北京、河南等省市加油站等待加柴油的車輛曾先后排起長(zhǎng)隊(duì)。

    “今年前5個(gè)月，中國(guó)石油國(guó)內(nèi)成品油投放量達(dá)到3534萬噸，同比增長(zhǎng)8.6%，但仍滿足不了市場(chǎng)對(duì)柴油的需求。”田景惠告訴記者，今年4月份中國(guó)石油柴油計(jì)劃需求量增長(zhǎng)竟超過了16%。

    記者在采訪中了解到，一方面是柴油市場(chǎng)本身的需求在增加，另一方面，由于國(guó)際原油價(jià)格上漲帶動(dòng)燃料油價(jià)格大幅飆升，一些原本使用進(jìn)口燃料油的企業(yè)轉(zhuǎn)而改用柴油作燃料，這也加劇了原本就在增加的柴油需求。

    海關(guān)數(shù)據(jù)表明，今年1至4月，我國(guó)燃料油進(jìn)口量同比減少20%左右。“這減少的20%燃料油恰恰轉(zhuǎn)入了國(guó)內(nèi)柴油需求中。”田景惠告訴記者，過去柴油批發(fā)價(jià)格在每噸5000元時(shí)，燃料油進(jìn)口價(jià)格只有每噸3500元左右；但現(xiàn)在，進(jìn)口燃料油價(jià)格與國(guó)內(nèi)柴油批發(fā)價(jià)格已相差無幾。

              漲價(jià)預(yù)期：柴油供應(yīng)雪上加霜

    然而就在國(guó)內(nèi)柴油需求增加的同時(shí)，市場(chǎng)上柴油供給的總量卻不斷減少。據(jù)田景惠介紹，國(guó)際原油價(jià)格從5月中旬開始繼續(xù)走高，目前已達(dá)到每桶140美元左右，國(guó)內(nèi)原油價(jià)格和成品油價(jià)格“倒掛”的差距進(jìn)一步拉大，這加大了煉油企業(yè)的供油壓力。

    “一批地方煉油企業(yè)由于負(fù)利潤(rùn)，部分煉油廠停產(chǎn)或減產(chǎn)超過30%以上，致使市場(chǎng)上柴油供應(yīng)總量同比大幅減少。”田景惠說。

    由于國(guó)際原油價(jià)格快速攀升，尤其是今年5月份以后，國(guó)際原油期貨價(jià)格的走勢(shì)加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于油價(jià)持續(xù)上漲的預(yù)期。“如果大家都知道油價(jià)長(zhǎng)得這么快，長(zhǎng)此以往肯定難以保障。”田景惠向記者證實(shí)了一個(gè)在業(yè)界早已是心照不宣的秘密——一些原本加工原油的企業(yè)轉(zhuǎn)而利用自身油庫囤積柴油以期增值，這使原本緊張的柴油供應(yīng)局面雪上加霜。

                 中國(guó)石油力保國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)

    據(jù)田景惠介紹，為了保障國(guó)內(nèi)柴油市場(chǎng)供應(yīng)，中國(guó)石油從去年9月份以來就停止了柴油的出口，汽油除合資的大連西太平洋石化公司有少量出口外，也停止了所有出口計(jì)劃，同時(shí)還通過加大進(jìn)口來彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)成品油資源的不足。

    據(jù)悉，今年前5個(gè)月，中國(guó)石油已進(jìn)口資源到貨180萬噸，占東南沿海市場(chǎng)投放量的24%；6月份，中國(guó)石油將繼續(xù)保持滿負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計(jì)原油加工量比5月份增加6%，進(jìn)口成品油60萬噸，委托地方煉廠加工回購(gòu)成品油28萬噸，達(dá)到歷史較高水平。未來一段時(shí)間，中國(guó)石油為市場(chǎng)增加的柴油供應(yīng)量將達(dá)到100多萬噸。

    此外，為了保障“三夏”期間我國(guó)10個(gè)小麥主產(chǎn)省份機(jī)械化收獲所需的120多萬噸柴油供應(yīng)，中國(guó)石油專門成立了“三夏”保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)資源協(xié)調(diào)工作。

    田景惠告訴記者，中國(guó)石油銷售公司根據(jù)各地實(shí)際情況，提前增加了河南、山東、河北、四川、山西、江蘇、安徽等重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)機(jī)柴油供應(yīng)量。華東銷售公司在柴油緊缺的情況下，千方百計(jì)向安徽地區(qū)增加配置量40%，山東銷售公司向省內(nèi)400余座鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站增投柴油2萬多噸。

    價(jià)格方面，中國(guó)石油已明確要求各銷售企業(yè)及所有加油站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委和各地政府下達(dá)的價(jià)格政策，不得對(duì)農(nóng)機(jī)用油擅自提價(jià)或變相漲價(jià)，確保農(nóng)機(jī)用油價(jià)格穩(wěn)定。