新華報業(yè)網(wǎng) 作者：宋曉華

    六月十一日，連云港農(nóng)機手們拿著“優(yōu)先加油卡”，在加油站外排隊等候。　  

　　6月2日中午。寧洛高速安徽大溪河服務區(qū)加油站。四川卡車司機老劉加過油，并沒拐上高速公路，而是繞個圈，再次去排隊。“一次只加100元，只能跑百十公里，沒辦法啊！”

　　在這個星期，國際油價每桶突破了130美元。俄天然氣公司甚至預計，到明年，油價可能會達到每桶250美元。無油可加、限量供應……當國際油價扶搖直上，邁過一個個整數(shù)關口，“油荒”再次敲打中國司機脆弱的神經(jīng)，無法加滿的油箱，成為他們在路上**大的無奈。

　　      卡車司機的“幸福”：等九個半小時，終于加滿油

　　“可加上了！整整加了1418元，油箱實在裝不下了。”5月30日，中石化南京岔路口加油站，河南司機趙忠斌如釋重負，掏錢給服務員。“能像這樣放開加油的加油站，一路幾乎沒有！”

　　讓油箱“喝飽”柴油，趙師傅等了9個半小時。從寧波拖貨到太原，排隊加油成了每天**重要的事。“好多車都要改裝，多加幾只油箱才敢跑……飯可以不吃，覺可以少睡，油不能斷啊。一路走就一路瞄著，哪個加油站車少，就得趕緊多加一點。”

　　大巴司機陳林明也一口氣加了1600元的油:“可以開到溫嶺啦！”他從沈陽開到溫嶺，2400公里，正常26個小時到站，“現(xiàn)在沒個準，常常30個小時以上，每趟車都要跟乘客吵架——時間，全耗在排隊加油上……河北、天津可緊張了，油價6.80一升！今天到這只等了1個小時，站長讓我們先加，還是國家牌價的5.10元。”

　　“白天黑夜，滿耳轟轟的發(fā)動機聲音，根本沒法睡覺。”雷曉波是緊挨著加油站的南京鋼加集團門衛(wèi)，他記得，這種情形從去年11月下旬開始，到今年3月排隊越來越嚴重，“到了5月，雙排的隊伸出四五百米。”

　　5月底，全國進入麥收夏種季節(jié)，柴油需求大量釋放，保守估計，僅江蘇一省的農(nóng)機用油就在24萬噸，這意味著：以柴油為主要能源的物流、運輸企業(yè)，尋油壓力將會更大。

　　中央門長途汽車站有關人士透露，車站自建兩個加油站，只供公司車輛，雖然油源沒問題，但去年下半年至今，他們的進油批發(fā)價已高于社會零售價，比三年前漲了44%，購油成本增加21%。江蘇金陵交運集團有1000多輛車，大部分燒柴油。公司總裁助理梅煒說，“我們跑長途運輸，不僅用油成本高了，而且頻繁加油，原來兩天能跑下來的活，現(xiàn)在起碼得3天！”

　　          麥客的納悶：高價油，為何能敞開供應

　　麥收時節(jié)，對江蘇5萬多臺聯(lián)合收割機、近20萬名麥客來說，本是淘金的好機會，去年他們南征北上，賺回30個億，而今年，他們更多感受到成本高揚、利潤縮水的苦澀。

　　加油！加油！再難也得“加油”。這是麥客們天大的事兒。

　　東海老板孫宜健，這些天帶了兩臺久保田收割機，從湖北、河南、安徽一路跑下來，沿途割麥子。6月3日，身在安徽亳州的他，在電話那頭大倒苦水：

　　“昨天過來，去中石化、中石油的加油站，說沒油！私人加油站，倒是放開供應，而且送到田頭，就是貴啊：一公升柴油，比國家定價高出一塊多，還沒有磅稱，說多少就多少！”之前，在湖北，每臺收割機進國營加油站，一次等兩個小時，只能加兩三百塊錢油，燒半天都不夠。田野中的麥子不等人，機子一天不能停，他只好瞅準機會，悄悄給加油站的人塞幾十塊錢，“兩臺機子能加千把塊錢的油……”

　　他感慨今年賺錢難。“油價太貴！國家定價柴油每公升不到5.2元，可在湖北孝感、仙桃，連正規(guī)加油站也要6.6元；到安徽，燒高價油，估計靠近七塊錢！去年割麥子，一臺車每天燒油500塊，今年漲到800塊……”去年，扣掉各種成本，老孫割麥每臺車賺了兩萬元，“今年出門十幾天，好像沒賺到錢。”

　　而他的老鄉(xiāng)肖運民，帶了30多臺收割機出門收麥，壓力更大：“競爭的人多了，每畝承包費比去年降了10塊錢，機手的工資和伙食費每天分別漲了30塊錢和20塊錢。一臺機子，還是割1000畝麥子，今年估計我**多落下兩萬塊，比去年少了一半。”

　　肖運民這一路上沒少加高價油，價格記得清清楚楚：6.55元，6.5元……“在安徽，國營的加油站根本就‘沒油’，全靠加高價油。”他和孫宜健一樣納悶——

　　國營加油站油緊張，限量供應，私營加油站為什么就能敞開供應？他們的油從哪里來的？國家明令成品油銷售不準擅自提價，可是那么多民營加油站，為什么大幅加價無人查處？

　　麥客們說，私人加油站敞開供應的油，是從國營加油站找關系弄來的！這一說法被中石化人士否決，“我們自己的油都不夠，哪里會給他們？私人加油站的油，多半是從社會單位和小煉油廠買來的。”

　　      油荒應對：再“荒”，也不能“餓”了農(nóng)機

　　“中石化已經(jīng)決定，6月在江蘇市場追加9萬噸的成品油供應。”6月12日，中石化江蘇石油公司負責人透露，預計江蘇全省6月成品油需求120萬噸左右。中石化作為供應主渠道，要承擔80%的市場供應。6月，中石化在江蘇投放76萬噸，進口9萬噸，還剩下7萬噸，通過有關渠道采購高價油。此外，中石油可以組織20萬噸，民間有實力的油品經(jīng)銷商還能組織幾萬噸。從總量說，江蘇市場汽油柴油供應總體偏緊，略有缺口，但保障基本需求問題不大。

　　“油荒”再現(xiàn)，背后原因是什么？中石油江蘇公司的雷主任言簡意賅：油價不到位。“現(xiàn)在，石油價格倒掛，進口一噸原油，就虧6000元，企業(yè)生產(chǎn)與進口的積極性都不高。”他說，“以前，社會單位、民營企業(yè)都進口原油，地方煉廠一年也能供應七千萬噸的油。現(xiàn)在，七八成都停了，壓力和包袱都甩給了中石化、中石油這兩大石油供應企業(yè)，他們也難以支撐！”

　　仍在堅持的煉油廠，承受著巨大的壓力。“揚子石化公司虧損多少？具體數(shù)字保密，我只告訴你，這是公司成立25年來，虧損**大的一次！”6月12日，揚子石化宣傳部部長王杏會對記者說，今年前5個月，公司共煉油近124萬噸。“現(xiàn)在，是國有企業(yè)履行社會責任的時候。不管什么價格，多大虧損，我們必須全力以赴保障成品油生產(chǎn)。”

　　“成品油是個全國性的市場，要在全國配置資源。”省經(jīng)貿(mào)委張道洲處長說，在江蘇，我們對自己的資源心中有數(shù)，市場不會出大問題，畢竟，加油排兩個小時隊，你還能加滿。不過，民營加油站日子就難過了。“我們能做的就是，多爭取一點油品配置計劃，維持加油站正常秩序，保障基本供應。”

　　當前，正值“三夏”收種季節(jié)，全國42萬臺收割機駛向田野，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部發(fā)出緊急通知：確保農(nóng)機用油，嚴禁擅自漲價。

　　6月4日，記者從省農(nóng)機局獲悉：為保障“三夏”農(nóng)機用油，今年在省內(nèi)，農(nóng)機手持加油卡，到中石化、中石油定點加油站，可直接開車去加油，也可自帶油桶加油——聯(lián)合收割機一次可灌柴油120公升，大中型拖拉機、小型拖拉機則每次可灌80公升及30公升。農(nóng)機部門人士解釋，這樣的定量，足以保證不同農(nóng)機能運轉(zhuǎn)一天。5月底，中石化江蘇分公司增加服務農(nóng)機的定點加油站56座。目前，江蘇境內(nèi)中石化定點加油站共有476座，另有191座加油站開辟綠色通道，優(yōu)先服務農(nóng)機——這占中石化江蘇加油站三分之一強。根據(jù)政府要求，加油站必須執(zhí)行國家定價，不準隨意加價。

　　全省已發(fā)放18萬張農(nóng)機加油卡，其中，作為保障重點的8萬多臺聯(lián)合收割機，都發(fā)到了卡。來自中石化江蘇分公司的消息稱，進入“三夏”季節(jié)，該公司每天供應柴油3500噸左右，比平時增長兩三成，占供應總盤子的近四分之一。 本報記者 廖卉 翟慎良 孫巡 

　              　呼喚“低能耗發(fā)展”

　　能源供給不足，已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。來自權威部門的數(shù)據(jù)表明：“十一五”后三年，我省能源需求將繼續(xù)保持較快增長，預計煤炭和成品油需求年均增長5-7%，每年需新增電力裝機600-700萬千瓦，實現(xiàn)全省能源供需平衡任務很重。

　　應對能源危機，對江蘇來說，僅僅指望通過拓寬供應渠道，是根本不可能填補缺口的。今年我省成品油預計消費需求量在1400萬噸左右，增幅約5%，可供量在1280萬噸左右，資源缺口約120萬噸，平均每月缺口10萬噸以上。

　　因此，研究和制定一個科學的能源發(fā)展戰(zhàn)略，確保能源安全，關系“全面達小康、建設新江蘇”進程，關系科學發(fā)展、和諧發(fā)展的大局，是我們必須認真研究和努力解決的重大戰(zhàn)略問題。我省能源戰(zhàn)略的目標是：到2020年，全省能源供給與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應并適度超前，形成安全可靠、清潔高效的能源保障體系，能源利用接近或達到國際先進水平。

　　實施能源安全戰(zhàn)略，必須轉(zhuǎn)變無節(jié)制地消費能源的觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，降低對能源的依賴，依靠智力等要素培植新的“低能(耗)經(jīng)濟”，同時，引導社會轉(zhuǎn)變高耗能的生活，在消費、出行等方面建立一種節(jié)能的生活觀念。當前第一位的事情是按照走新型工業(yè)化道路的要求調(diào)整投資結(jié)構，主動摒棄那些不符合、不適應科學發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。與發(fā)達國家相比，中國的能源利用效率低，每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP，僅相當于發(fā)達國家的1/4左右。符合新型工業(yè)化道路要求的產(chǎn)業(yè)，如電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、精細化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等在我省也存在著投入不足的狀況。

　　能源工作面臨新挑戰(zhàn)，也蘊含著新機遇。目前，我國能源政策正發(fā)生變化。圍繞構建“穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔”的國家能源體系，國家有關部門出臺或擬將出臺一些新法規(guī)、新政策。去年起開始實施關停小火電機組工作，決定在“十一五”期間關停小火電機組5000萬千瓦。與此同時，國家對發(fā)展核電、風力發(fā)電等清潔能源和可再生能源給予積極鼓勵，新能源發(fā)展優(yōu)勢將進一步凸現(xiàn)。

　　專家同時建議，保障能源安全還應完善應急機制。包括建立省市兩級能源儲備制度，積極利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，落實能源應急措施；建立健全能源信息收集系統(tǒng)和監(jiān)測預警機制，有效保障能源供應，提高應急處置能力。