補貼指標用了,購買的農機呢?

　　湖北日報訊  圖為：農機部門登記名單上，石家莊村村民黃龍仁有臺大中型拖拉機。鄰居稱，從沒有見過也不知道他家買了拖拉機，倒是知道有輛農用汽車。圖為黃家停在門口的農用汽車。

　　圖/文記者黃中朝

　　2011年8月，十堰市農機局對當年上半年全市農機補貼實施情況進行了檢查通報，指出存在“簽大售小”、異地購機套取農機補貼等問題。有人稱，后一種情況就發生在武當山特區。

　　據知情人反映，通報后，武當山特區農機監理推廣中心與老河口經銷商進一步串通，由異地購機，變成跨區域“合伙購機”，套取國家農機補貼。

　　8月上旬，記者深入武當山特區調查。

　　讀者報料：窮單位變得“吃香”起來

　　過去，該中心屬鄉鎮級農機站是比較窮的單位，2004年脫離丹江口市；2008年，上級開始單獨下達武當山農機補貼指標。從此，這個單位變得“吃香”起來。

　　2008年至2011年，武當山特區農機補貼指標630多萬元，指標全部當年用完。上半年指標200萬元，目前已用101萬元。

　　武當山特區本來農民不多，且主要從事旅游服務業，加上這里為山區，人多地少，除少量茶場需農機外，其他大型收割機和大中型拖拉機基本用不上，每年百萬元的農機補貼指標已飽和。

　　農機部門手中富余的指標，成了一些人覬覦的目標。2009年，老河口市中南機械有限公司一位姓馮的代理人，在武當山梅子溝村干部幫助下，收來該村史某等3位村民的身份證，每人給數百元不等的報酬，在該中心辦理了3臺大中型農機補貼手續，獲6萬多元補貼。2009年、2010年，十堰市雙利農機公司分別從武當山特區獲得補貼指標30多萬元和40多萬元，光有網上登錄，農民實際沒購機。該中心收取經銷商補貼金額的10%作為“農機推廣費”已成潛規則，2010年后，嫌對方給少了，轉而與老河口市瑞華農業機械經銷中心合作。

　　2011年8月，十堰市農機局通報后，該中心派4人到老河口，與經銷商一道找當地農民，把原來異地購機，通過偽造補辦手續，變為武當山特區農民與襄陽市農民聯合購機。

　　上半年仍沿用這種模式，并發展到經銷商拉來一輛大中型拖拉機，一次喊6名武當山農民進行人機合影，完成登陸后，連夜又把拖拉機運回老河口。

　　調查結論：農機補貼工作“獲得好評”

　　根據反映，連續3年，上級農機和紀檢、監察部門就此進行了調查，結論是：武當山特區落實農機補貼“獲得好評”。

　　第一次調查是2010年，由十堰市、特區”糾風辦“聯合檢查。調查組認為：該中心只是復核，農機補貼發放審批在省農機和財政部門。

　　第二次是去年十堰市農機局的大檢查，雖然列舉了一些套取國家農機補貼現象，但沒有點該中心的名。

　　**近一次調查是7月初，由省農機局和武當山特區紀委、監察部門聯合調查。調查組還到老河口瑞華農機經銷中心，調閱賬目表明，去年該公司在武當山銷大中型農機23臺，享受補貼41.3萬元；今年上半年在武當山銷大中型農機30臺，享受補貼57萬元。2010年11月18日，該公司給過該中心5.4萬元農機服務費。調查結論是：“購機補貼手續一切按上級要求辦理，購機名單沒有弄虛作假。”對此次調查,報料人表示沒有信心。他告訴記者，拿著武當山農民購農機名單，逐戶上門調查，就可以知道事情真相了。記者向調查組詢問得知，恰恰這項工作，是他們沒有做的。

　　記者暗訪：村民購買的農機在哪里？

　　哪里有農民購機名單呢？記者登錄省和十堰市農業機械化信息網站，上面沒有公示。

　　8月2日，記者求助十堰市農機局，局長汪曉春表示，名單不對外，內部掌握，上面沒有公示要求，因為涉及農民財產隱私。

　　一旁的監督科長說：“你去找經銷商，他們要搞售后服務，會提供名單的。”

　　后來，記者獲得一份武當山特區農用拖拉機號牌核發登記表，便按上面名單對16戶農民進行了尋訪。

　　記者第一個撥通電話的是溜西門村楊秀枝，問是否買了拖拉機，回答：“是”。再問拖拉機在哪兒？回答：“在襄陽親戚家。”

　　第二個是該村二組楊坤，記者撥通電話后，對方給了肯定的回答，問放在哪里，回答放在家里。記者提出去看看，對方立馬說不在家。

　　溜西門二組在武當山集鎮**中心。記者找到楊坤家，他住單元房二樓，根本沒放拖拉機的地方。問鄰居，沒人知道他買了拖拉機。

　　第三個是王月國，他說：“我只是掛名，還不是幫特區農機中心掙收入。”

　　接著記者找到朱家先、朱云峰父子。名單顯示，5月12日，父子兩人同時登記購買兩臺型號、顏色一樣的拖拉機。記者問朱家先，他的目光不停掃描記者身上的相機說：“機械在襄陽親戚家”。記者采訪朱云峰，他躲到一旁，不回答。**后，朱家先的老伴說：“我們沒有買拖拉機！”

　　隨后，記者又按名單詢問了張金濤、楊濤濤，回答是；“機械不在家”。記者提出能否就近去看看，正在打牌的張金濤借口走不開拒絕。

　　記者又來到南水北調移民遷居的石家莊村。太極湖開發后，該村基本沒土地了，但名單顯示，上半年該村9位農民買了大中型拖拉機。記者找到村民嚴潔家，問他妻子，嚴潔兄弟倆是否今年買了拖拉機。嚴潔妻子和女兒一臉錯愕，連忙否定。這時，相鄰的嚴潔大哥出來說：“兩個弟弟今年沒有買拖拉機”。

　　記者發現，名單里，父子倆、兄弟倆多，居住地集中在一塊兒，而且，都是大中型拖拉機，顏色一樣，補貼都是**高標準，多與襄陽人搭上了“親戚”。

　　近4年來，武當山特區補貼購買農機2200多臺(件)，其中大中型拖拉機上百臺、大型收割機10臺。但記者跑了3個村，除看到一些掛著農機牌照的汽車外，沒看到一臺大中型拖拉機和大型收割機。