晉農(nóng)機(jī)裝字〔2012〕21號

各市、縣農(nóng)機(jī)局：

　　為推動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策績效，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作實(shí)施方案>的通知》的要求，依據(jù)科學(xué)規(guī)范、客觀公正、先易后難、簡便易行、定量定性、綜合評價(jià)的原則，經(jīng)過廣泛征求意見，制定了《山西省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核方案》(以下簡稱《方案》)和《山西省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核指標(biāo)評分表》(以下簡稱《評分表》)。

　　現(xiàn)將《方案》和《評分表》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將實(shí)施過程中的有關(guān)問題、意見和建議及時(shí)反饋省局。

　　附件：1.山西省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核方案

　　2.山西省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核指標(biāo)評分表

山西省農(nóng)機(jī)局

2012年8月24日

山西省2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核方案

第一章　總則

　　第一條　為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部績效管理辦法(試行)》、《2012年全省農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)責(zé)任考核評比辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核是指省農(nóng)機(jī)局依據(jù)國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的安排部署，對各市農(nóng)機(jī)化主管部門(以下簡稱市級農(nóng)機(jī)化主管部門)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作及所取得的績效進(jìn)行考核評價(jià)。

　　第三條　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核的目標(biāo)是突出實(shí)施成效，強(qiáng)化規(guī)范管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用，確保落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)、規(guī)范、有效實(shí)施。

　　第四條　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核遵循“公平公正、科學(xué)規(guī)范、操作便捷、鼓勵先進(jìn)”的原則。

第二章　考核對象、指標(biāo)及內(nèi)容

　　第五條　本辦法的考核對象為組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的市級農(nóng)機(jī)化主管部門。

　　第六條　考核指標(biāo)體系共設(shè)8個(gè)一級指標(biāo)，25個(gè)二級指標(biāo)，考核內(nèi)容是市級農(nóng)機(jī)化主管部門的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作。

　　其中一級指標(biāo)有組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、政策實(shí)施、投訴處理、領(lǐng)導(dǎo)重視、管理創(chuàng)新、工作成效。每個(gè)一級指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)二級指標(biāo)，具體見附件。

　　第七條　績效管理工作考核評分采取百分制，單項(xiàng)考核指標(biāo)的分?jǐn)?shù)**高不超過考核指標(biāo)分值，**低不低于0。評分標(biāo)準(zhǔn)中分項(xiàng)進(jìn)行評分的，各項(xiàng)之間相互獨(dú)立。具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第三章　考核程序、方法

　　第八條　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作考核實(shí)行年度考核制，考核指標(biāo)、內(nèi)容、程序、方法及評分標(biāo)準(zhǔn)由省農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一制定并組織實(shí)施。

　　第九條　考核程序分為市級自評、省局考評、綜合評定等3個(gè)階段進(jìn)行。

　　市級自評。市級農(nóng)機(jī)化主管部門對年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對照各級指標(biāo)進(jìn)行自評打分，并編制自評情況說明材料，上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

　　省局考評。依據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作落實(shí)情況，省農(nóng)機(jī)局裝備處對各市工作進(jìn)度和完成質(zhì)量進(jìn)行考評，并對市級自評情況進(jìn)行審核和打分。

　　綜合評定。由山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對市級農(nóng)機(jī)化主管部門上報(bào)的考核指標(biāo)評分表(見附件)和自評情況說明材料等進(jìn)行審核，比較市級自評和省局評分，形成綜合評定分?jǐn)?shù)，**終確定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格共4個(gè)等次。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)考核工作需要，可組織對有關(guān)市的自評情況進(jìn)行必要的抽查。

　　第十條　績效管理工作評價(jià)考核方法主要采取查閱文件、工作記錄、會議紀(jì)要、購機(jī)檔案等材料，調(diào)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，調(diào)查走訪購機(jī)農(nóng)戶和企業(yè)等方式進(jìn)行。省農(nóng)機(jī)局組織開展的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查結(jié)果列入評分依據(jù)。

第四章　考核時(shí)間和要求

　　第十一條　市級自評工作應(yīng)于當(dāng)年11月30日前完成，省局考評于當(dāng)年12月15前完成，綜合評定工作于次年1月15日前完成。

　　第十二條　市級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)對市級自評情況和說明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：年度內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理工作開展總體情況；對照評分標(biāo)準(zhǔn)，針對每項(xiàng)指標(biāo)評分情況進(jìn)行說明，能夠量化的要量化，必須附有得分憑證；績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步績效管理工作的打算和建議等。

第五章　考核結(jié)果

　　第十三條　績效管理工作考核應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)范操作、落實(shí)到位。考核結(jié)果直接與省局年度目標(biāo)責(zé)任考核評比對接，并與下一年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模分配掛鉤。

　　第十四條　省農(nóng)機(jī)局對考核結(jié)果優(yōu)秀的市，將以適當(dāng)方式表彰。考核中弄虛作假、報(bào)送不實(shí)考核資料的市，考核結(jié)果直接評定為不合格，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)。