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農業機械化發展實現“四個持續”
2013年上半年,農機化政策落實和農機化生產組織工作有力、有序、有效,技術推廣、教育培訓、監督管理等各項重點工作穩步推進,全國農業機械化保持全面快速健康發展的良好態勢,為農業穩定發展提供了有力的裝備支撐。
農機裝備總量持續快速增長,農機工業產銷兩旺。扎實推進農機購置補貼政策科學高效規范廉潔實施,在32個省級執行單位開展了“全價購機、縣級結算、直補到卡”操作方式創新試點,對3000名基層補貼工作人員進行業務輪訓,全面推動補貼信息公開,嚴厲查辦違法違規行為。截至6月30日,全國共實施中央財政農機購置補貼資金133億元,補貼農機具320萬臺(套),受益農戶218.5萬戶;全國農機總動力預計達10.46億千瓦,同比增長5.8%。1-5月,全國農機工業規模以上企業實現經營收入1407.5億元,同比增長17%,實現利潤882億元,同比增長19 %,累計完成進出口交貨值113億元,同比增長3.4%。
農機裝備結構持續優化,重點作物和關鍵環節農機具增長較快。充分發揮農機購置補貼政策宏觀調控作用,引導農民購置使用先進適用農業機械,并在山東等11個省(區、市、墾區)開展農機報廢更新補貼工作試點,促進老舊農機更新換代和節能減排。今年上半年,大中型拖拉機和配套農具保有量預計分別達508萬臺、790萬部,同比分別增長9.4%、8.7%,增幅分別比小型拖拉機和配套農具高出10.5、9.1個百分點(后兩者均為負增長),拖拉機大型化、配套化的趨勢更加明顯。水稻插秧機、聯合收獲機預計分別達57.7萬臺、135萬臺,同比分別增長15.5%、16.8%。
農機作業面積持續擴大,春耕“三夏”農機主力軍作用凸顯。開展主要農作物農機農藝融合關鍵技術研究與示范,加大農機化主推技術推廣力度,累計新增保護性耕作、高效植保、秸稈打捆等各類農機化新技術推廣面積1.2億畝。加強重要農時農機作業組織、管理、協調和服務工作,今年春耕期間,全國共投入2492萬臺(套)農機具進行機耕、機播、灌溉作業,完成春播面積5.44億畝,較上年增長1400萬畝。組織調度農機合作社和420萬臺大中型機具投入東北地區春耕生產,顯著加快了春播進度,確保糧食種在適播期。“三夏”期間,全國共投入聯合收割機54萬臺,日機收面積**高達1926萬畝,蘇皖冀魯豫五大主產省小麥機收水平達98.4%,黃淮海地區夏玉米機播水平達90.8%,機械化收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”作業面積大幅增加,有效保障了夏糧顆粒歸倉和秋糧適時搶墑播種。
農機安全生產形勢持續向好,總體保持平穩。創新農機監理方式,積極推進實行農機免費管理等惠民措施,鼓勵對農機牌證發放、安全檢驗、培訓考試、報廢回收、事故保險等費用給予補貼。全國有596個縣推行了免費管理,占所有縣(區)數的21%。大力開展隱患排查治理,糾正違章作業。
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