快速進入耕地不用牛的時代

　　日前閉幕的中央農村經濟工作會議提出，要堅定不移的加快農業的發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。現在農業的生產方式進入了一個機械作業為主的新階段，很多地方用農機種田是比較普遍的，國家也在加大農機購置的補貼力度。那么，未來補貼怎樣補能夠更有效？怎樣能夠更好的助力農業現代化？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田、著名財經評論員張鴻共同評論。

　　誰來種地，怎么種地，農機購置補貼未來實施如何更加完善合理？推進農業機械化扶持政策創新，怎樣為農業現代化助力？

　　鄭風田：讓農民享受機械化對農業發展有很大的促進作用

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　首先要把農民從繁重的勞動中解放出來，我們國家現在2.67億的人到城市打工，過去可能農忙的時候，你還得回去收割，現在就不用回去了，為什么？我們國家有一個特別好的農機聯合作業，比如像東北的大型農機設備，他如果是自己用，一年可能就6、7天，這個時候我們從南方到北方的，南方**先熟，所以大型農業設備，比如進入到湖北、河南去，它一直往北走，那么進入到東北去，可能有2、3個月，整個農機設備一個是可以工作時間大大的延長，還有有搶種搶收也很重要，有時候剛好下地，雨季來了，你要有農機設備很快就解決了，那么我覺得對糧食浪費也是一個很大的幫助。

　　比如說你要到農村去，走在農村的馬路上，你發現有很多糧食曬在馬路上，或者是這些稻谷放在馬路上讓這些車來壓，因為他就為了省勁。在這個時候，如果有有農機聯合作用，整個幫你種、幫你收、幫你烘干了，這樣比你扔到馬路上讓這些車去壓，應該是會節省很多糧食的，所以我想應該是農機補貼整個我們國家這么多年，一千多億投進去之后，大量的農民開始購買這些機械，然后去享受這種機械，對未來的整個發展應該是一個很大的促進作用。

　　張鴻：農業機械化一個重要的撬動的點就是政府的補貼

　　(《央視財經評論》評論員)

　　我們這里邊有一個重要的撬動的點就是政府的補貼，那很多在外打工的，到秋收、春收、夏收的時候要回去，以前不光是農村放假，就是我們的縣城里邊，因為很多老師、學生的家都在農村，也回去幫忙收麥子，但是現在幾乎不需要了。我前幾天回安徽老家，我們區里邊綜合機械化率達到了88%，這就是補貼在里邊起到了很大的作用。因為大型的農機都是十幾萬、二十多萬，即便是有補貼，很大一部分的錢還來自于貸款，甚至是高利貸，所以農民對價格特別敏感，那么如果有一個補貼在里邊，他就增加了一份動力去買。

　　還有一個對農業本身，我們說幾連增，為什么會有這樣的產能？除了大型有規模化的收割技術以外，還有我們其實在糧食的保護過程當中，包括在它的整個過程當中，它其實損耗減少了，比如說烘干，直接烘干了，你就不需要有那么多的浪費的環節。其實我們其實現在談城鎮化，你會空余出很多富余的勞動力來，因為現在其實農村的勞動力本身就已經不夠了，年輕人不夠了，所以機械化程度高的話，就能有更多的勞動力富余出來，能加入到比如城鎮化的建設當中來。

　　鄭風田：我們的農機設備還要進行各種技術創新

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　我想核心的是國家的農機設備還要進行各種技術創新，舉個**簡單的例子，現在小麥可以了，但是農民可能以后種點花生或者我種點油菜，是不是這些也都要有各種各樣的機械化。比如我種蔬菜，或者種果樹，有時候勞動力成本很高，能不能采摘？因為我不久前去日本，我發現日本人很有意思，城市這些樹的修剪也是各種機械設備，就看一個人在各種設備上弄這弄那，這個設備就把所有的困難都解決，把樹修得特別漂亮，效率也高。

　　現在我們之所以機械化低，跟土地也有關系，我們國家的農民，尤其是南方的水稻，就幾畝地，然后家家的都有界線。比如說你在山上的梯田，梯田的話，可能大型的農機設備很難進去，只有小型農機設備才能進去，所以需要各種各樣的設施設備。

　　張鴻：農機設備的評價權應該掌握在農民手里

　　(《央視財經評論》評論員)

　　我們要有更多的農民的聲音反映出來，包括你的特殊需求。還有就是在現在既有的這個補貼目錄里面，我們也要爭取有更多的農民的評價，多元的評價進來。比如說前兩天《經濟半小時》播的，在保定做的一個采訪，他的玉米(0, -2398.00, -100.00%)收獲機是在目錄里邊的，是在河北的農機鑒定站，他們說這個評價是百分之九十都說好等等的，農民就信了，但幾乎所有的人都遇到了問題，然后記者去采訪鑒定站蓋章的，就是鑒定合格的這個人，這個人說我不能保證這個機器到農民手里和他送到我這來檢測的是一樣的，送到我這檢測的可能是好的，但到你那可能所有的零配件什么的可能不一樣。

　　這應該有更完善、更透明的體系，即使你在這個地方檢測，如果評價不好，它是不是應該也有從這個目錄里退出的機制？這就引發了另外一個問題，退出了以后還有沒有別的可以選？我不說這個目錄應不應該取消掉，它起碼應該建立足夠的有充分競爭的，一些相關的差不多的這些設備。在這個里面，起碼在你目錄里邊，應該讓市場在資源配置里也能起到決定作用。當然我們補貼的初衷是好的，希望農民都能用到，用得好，但是**終農民用得好不好，我覺得這個評價權應該在他們手里。

　　鄭風田：在給予農機購置補貼的同時還要增加各種各樣的服務

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　實際上我覺得應該是增加什么？是增加各種各樣的服務，比如像城市里，你的冰箱壞了，打個電話，立馬就上門修了，上門之后，服務人員一走了之后，公司電話就打來了，說剛才那個服務人員服務態度怎么樣。我覺得應該讓農民也要享受這種服務，我買完農機設備，很多人也是不會修的，尤其是農村地廣人稀，某個零部件壞了，這個時候，你這個公司如果售后服務特別好，以后可能你被列入目錄的可能性就大一點。如果你老是出問題，我想應該把它趕緊撤了。

　　現在日本就有一個困局，因為日本收入比較高，家家的都有一套農機設備，可能你每一個設備的每年就用幾天，浪費特別嚴重。所以我想我們未來一方面國家讓農民買各種農機設備，另外一方面是提高使用率，讓沒有買農機設備的人也能夠享受到國家財政補貼，一般沒買的農民是窮的，窮的話，你給他一些比如農機券之類的，讓他感覺到能得到國家的溫暖了，不是說那些人買了之后享受到了，我沒有買，到我用時候，我必須得自己出錢。反正都是扶弱，因為一般不買農機有各種各樣的原因，但相當一撥是沒錢的人。

　　張鴻：過去我們是解決規模化問題未來是解決精細化問題

　　(《央視財經評論》評論員)

　　就要升級了，原來我們多數都是解決規模化的問題，以后可能首先要解決精細化。我在電視里見過一個綁蔓機，綁蔓機就跟槍一樣，一打，它自然就有個繩給纏住了，非常精準，這是精細化。包括比如說施肥槍等等，都是很精細化的。

　　還有一個是智能化，現在很多互聯網企業說要進入到農村，其實現在很多都已經開始應用了。比如荒郊野嶺沒人去的地方，就利用智能解決，它能智能測試出比如說這些植物現在缺不缺水，一缺水，就自動出水，這就是科技帶來的進步。

　　鄭風田：未來的農業就是精準化、專家化、高效化

　　(《央視財經評論》特約評論員)

　　我想未來的實際上農業就精準化、專家化、高效化。你看有各種專家系統，什么時候播種，什么時候收獲，用什么樣的品種能達到光和水**好的配合等等，這些系統以后慢慢才能采用。這些技術都是各種**優的組合，所以未來的農業，比如農民并不是傳統的我們想象中的沒什么文化，只能種地。以后新型農業，這些家庭農場、種糧大戶，因為規模都比較大，他的技術也比較高，掌握的一些知識也需要很高。這有一個前提，以后大量的農民都轉移到城市之后，這些才能慢慢的實現，因為現在大量的農民在農村。

　　現在有些地方在試點，它也是一步一步的來，因為條件好的，比如規模比較大的，有時候它能有能力去采用這樣一些技術，所以實際上真正農民用的技術還是常規的多一點，但是科學家做各種各樣的技術的研究，在有些地方推廣，然后也通過一些補貼，一些技術進步來降低它的成本，當它成本降得很低之后，我想推廣的速度就大了。