“三農”問題是兩會代表委員們始終關注的熱點。他們為“三農”發展積極建言獻策，一些觀點甚至針鋒相對。在今年兩會政協農業界別小組一場討論會上，委員們就展開了觀點爭鳴。

　　“近年來國家加大支農惠農力度，對農業的補貼逐年增加，補貼品種多、數額大，糧食庫存這么多，光糧食倉儲的補貼就超千億，還有比如豬價上漲了給種公豬精液補貼，補貼這么瑣碎有這個必要嗎？去去這些杠桿，農業的天就真垮下來了嗎？”

　　李津成委員的發言還沒結束，牛盾委員立即拿起話筒：“我很尊重這位委員，但是你的意見，我堅決不同意。”

　　“我們現在的糧食庫存是比國際標準高了點，花了些錢，但是中國人集體餓肚子的記憶我們這代人是忘不掉的。我們國家改革開放有今天的成就，靠的是農業這個基礎啊，靠的是手中有糧，心中不慌。新中國成立以來要建立自己的工業體系，靠的是幾十年農業的積累，靠的是工農產品的剪刀差。想想農民為新中國做的貢獻，想想農業為工業化、城市化建設做的貢獻，給農民多一些的補貼是應該的。”牛盾委員激動地說。委員們認真傾聽，不少人點頭贊嘆。

　　牛盾說，縱觀全世界，越發達的國家，對農業越重視，對農業的投入保護就越多。隨著我們國家發展，對農業的補貼是名目多了些，但這只是開始，摸著石頭過河，沒有經驗怎么就不能試一試呢。就算把所有補貼加起來，全國農民人均才200多元，而美國農民收入50%來自于補貼，歐盟有的國家農民每年補貼上萬歐元。

　　這期間，田成平委員、錢克明委員插話說：“總的來說，我國農業補貼是偏低的，是需要增加的，但是補貼的方式可以改進，有些可以整合。”

　　“對中國的三農不能單純用市場經濟原則去要求，單純用等價交換、價格機制來對待，因為別的行業所面對的風險農業都要考慮，而別的行業不面對的風險農業也要考慮，所以農業是弱質產業，農民是弱勢群體，農業出了問題恢復的周期會很長，在農業問題上不能犯大的錯誤。”牛盾堅定地說。

　　“還有些人要打農民宅基地、承包地的主意，我也很害怕，那些開發商、工商資本低價從農民手里買來土地，再賣出去翻了多少倍，這些利潤給農民返還了嗎？如果再把農民僅有的土地非農化，到時候農民連**基本的生產資料都沒有了，后果不可想象。”談起土地問題，牛盾的語氣愈發沉重。

　　“農業有很強的外部性，不僅不是包袱，反而在促進就業上會發揮很大作用。一旦制造業萎縮了，大批農民工還可以返回土地，假如農民沒有了土地，就失去了回旋余地，土地相當于是農民的失業保險。”錢克明一語中的。

　　會議結束了，委員們還在意猶未盡地討論著，也留下了更多思考在人們的心中。