來源:中國農機化導報 作者:李社潮

　　隨著敦化市農機化事業迅猛的發展，高性能、大馬力動力機械和配套機具增長較快，農機大戶不斷涌現。然而，機具利用率低、作業市場混亂、農業生產成本過高、先進大中型農業機械發揮不了應有的作用等問題逐漸暴露。把農機大戶組織起來，整合農機資源，推進農機作業服務專業化、組織化、市場化和社會化進程，推進土地適度規模經營，促進農民分工分業，增加農民和農機大戶的收入，組建一個新型的農機組織勢在必行。敦化市農機作業協會應運而生。

　　這個成立不到三年的農機服務組織2007年作業收入530萬元，實現利潤370萬元，會員人均收入3萬元。2007年協會被國家農業部確定為全國100個農機社會化服務組織聯系點之一，被延邊州農機局授予“先進農機協會”、“跨區作業先進典型”的稱號。近日，又被省農委評為農機推廣工作先進集體。協會會員現已發展到125人，擁有各類大中型拖拉機120臺，大豆聯合收割機27臺，玉米聯合收割機40臺，水稻插秧機114臺，水稻聯合收割機12臺等各類機械，農機總資產達到2200萬元，能夠提供農業生產全程農機作業服務。

抓住關鍵，健全運營服務機制

　　在敦化市農機局指導下，農機作業協會一起步就確定了以民主管理為核心，完善運行機制的理念，靠制度保障發展。制定了農機作業質量標準、作業價格，要求會員必須遵守《農機作業協會章程》、《農機作業質量及收費標準》和《會員行為規范》；實施理事會成員罷免制度和例會制度、會員例會制度和工作會制度。積極探索多種模式，加強會員間在業務、修理、資源等方面的交流合作，互通有無，資源共享。較好地調動了會員參與協會工作的積極性，也規范了協會的運作。

　　在服務方面，敦化市農機作業協會主要做了三方面工作。一是爭取政策支持。積極協調市農機局爭取了會員優先享受國家大中型農業機械購置補貼的政策。二是加強信息服務。利用網絡組織會員學習農機作業常識和法律法規等，并收集農民致富信息和農機作業信息，提供給會員，指導會員搞好自身生產和作業服務。三是加強維修服務。組織會員采取集資的方式，統一購買、集中儲備易損件，并協調廠商爭取了更換和退貨的優惠政策，解決了“三包”維修難的問題。

　　協會緊緊圍繞延吉市糧食生產和大豆、黃牛、煙葉、中藥材、食用菌“五大”主導產業，積極開展農機作業服務。相繼成立了耕整地、播種、大豆等作業服務隊，積極聯系活源，收集信息，組織調度會員開展作業服務。三年來，協會會員共完成耕整地8800公頃，播種5000公頃，收獲大豆、玉米1.7萬公頃，煙葉旋耕起壟800公頃，中藥材收獲120公頃，水旱田改造500公頃。會員年平均作業收入達3萬元。提高了協會的影響力。

　　協會還依托敦化市農機化服務站和農機維修管理站成立了農機維修救護隊，農忙季節上門服務。2007年，農機維修救護隊共出動車輛45次，派出維修人員120人次，為農戶搶修機械54臺套，為農機戶贏得了寶貴的作業時間，農民親切地稱農機維修救護隊為農機“120”。

三年運作，實現 “四贏”

　　敦化市農機作業協會通過近三年的運作，實現了“四贏”。一是農民贏。穩定的作業價格和良好的作業質量降低了農民的生產成本，增加了農民收入。二是會員贏。協會良好的服務，教育了會員，方便了會員，提高了會員素質和機具的利用率，增加了會員的收入。三是廠商贏。有關廠商與協會配合，組織技術培訓，開展售后服務，有效降低了廠商的經營成本，解除了廠商的許多后顧之憂。四是政府贏。協會在開發和規范農機作業市場的同時，還向農機部門反映了有機戶的真實想法和意圖，為政府和農機部門決策和制定工作措施提供了準確可靠的依據。農機有關法規、政策，以及政府辦不好、辦不了的事情，通過協會得到很好落實。

　　敦化市農機作業協會已成為聯系政府和會員、會員和市場的一個橋梁與紐帶，呈現出蓬勃的發展生機。